Beroepsprocedure persoonsgebonden budget

Dit is een afdruk van een pagina op Rechtspraak.nl. Kijk voor de meest actuele informatie op Rechtspraak.nl (http://www.rechtspraak.nl). Deze pagina is geprint op 01-01-1970.

Skip Navigation LinksHome > Uw Situatie > Persoonsgebonden budget

Een persoonsgebonden budget (pgb) is een bedrag waarmee u zelf uw zorg kunt regelen. Heeft uw gemeente of zorgkantoor een beslissing genomen over uw lopende pgb of op uw aanvraag voor een pgb?

Als u het niet eens bent met de beslissing, kunt u hiertegen bezwaar maken. Wijst de gemeente of het zorgkantoor uw bezwaar vervolgens af, dan kunt u in beroep gaan bij de rechter. Deze procedure valt onder het bestuursrecht. U bent daarom niet verplicht een advocaat in te schakelen.

Beroepsprocedure persoonsgebonden budget

Is uw bezwaar tegen een beslissing van de gemeente of het zorgkantoor over uw pgb afgewezen? U kunt een beroepsprocedure starten bij de rechter. In het bezwaarschrift kunt u de gemeente of het zorgkantoor overigens ook verzoeken om in te stemmen met een rechtstreeks beroep bij de bestuursrechter. 

 

Krijgt u een pgb vanuit de zorgverzekeringswet? Voor klachten kunt u terecht bij de zorgverzekeraar en ombudsman. Lees meer op rijksoverheid.nl

 

 De beroepsprocedure pgb bestaat uit de volgende stappen

>Alles uitklappen
  • Om de beroepsprocedure pgb te beginnen, dient u een beroepschrift in bij de rechtbank. Dit moet uiterlijk 6 weken nadat uw bezwaar is afgewezen, door de rechtbank ontvangen zijn. De datum van de beslissing op uw bezwaar staat in de brief van de gemeente of het zorgkantoor.

    Digitaal indienen

    U kunt uw beroepschrift aangaande pgb digitaal indienen bij de rechtbank met het beroepschriftformulier. U heeft hier een DigiD voor nodig.
    Beroepschriftformulier

    Schriftelijk indienen

    U kunt zelf een beroepschrift aangaande pgb opstellen en dit schriftelijk indienen. Vermeld hierin:

    • uw naam en adres
    • het besluit waartegen u in beroep gaat
    • waarom u het niet eens bent met de beslissing van de gemeente of het zorgkantoor. U kunt denken aan het niet onderkennen van autisme, adhd of de nodige thuiszorg.
    • wat de beslissing volgens u moet zijn


    Dateer en onderteken het beroepschrift. Stuur het naar de rechtbank die staat vermeld in de beslissing op uw bezwaar.
    Adressen rechtbanken


    Mee te sturen documenten

    Stuur de stukken die belangrijk zijn voor de rechter mee met het beroepschrift. In elk geval:

    • de beslissing op het bezwaarschrift waartegen u beroep instelt
    • eventuele documenten en foto’s waarmee u uw standpunt kunt onderbouwen. Denk hier aan doktersadviezen en bevindingen, bijvoorbeeld bij autisme of adhd. Bewijs voor noodzakelijke thuiszorg.


    Tegenpartij informeren

    De rechtbank informeert de gemeente of het zorgkantoor dat u een beroepsprocedure bent gestart.

  • De gemeente of het zorgkantoor is uw tegenpartij (verweerder) in deze zaak. De rechtbank vraagt aan de gemeente of het zorgkantoor om een verweerschrift te schrijven en om alle stukken van de zaak op te sturen. 

  • De rechtbank stuurt u kopieën van de stukken die zijn ingediend. U kunt zelf ook aanvullende stukken indienen. Zoals een schriftelijke reactie op het verweerschrift van de gemeente of het zorgkantoor.

     

    U kunt tot maximaal 10 dagen vóór de zitting nieuwe stukken indienen. Zo hebben de rechter en de gemeente of het zorgkantoor voldoende tijd om de stukken te lezen.

  • Uw beroepszaak wordt normaal gesproken behandeld op een zitting. Dat is anders als:

    • de rechter van mening is dat de stukken zo duidelijk zijn dat er geen zitting nodig is én alle partijen aangeven dat ze geen zitting willen
    • de rechter kiest voor een vereenvoudigde behandeling

    Vereenvoudigde behandeling

    De rechter kan beslissen de zaak zonder zitting af te handelen. Bijvoorbeeld omdat:

    • de bestuursrechter kennelijk onbevoegd is
    • de stukken overduidelijk zijn (kennelijk gegrond of ongegrond)
    • of omdat het beroepschrift te laat is ingediend (kennelijk niet-ontvankelijk)

    Uitnodiging zitting

    Alle partijen ontvangen een uitnodiging voor de zitting. In die uitnodiging staat wanneer (datum) en waar (locatie) de zitting plaatsvindt. Vaak is de zitting binnen 3 maanden na het indienen van uw beroepschrift.

    Aanwezigen zitting

    U bent niet verplicht om naar de zitting te komen. Komt u wel, dan krijgt u de gelegenheid om een mondelinge toelichting te geven. Ook kunt u vragen van de rechter beantwoorden. Hetzelfde geldt voor de gemeente of het zorgkantoor.

    Niet openbaar

    Rechtszaken over een pgb zijn niet openbaar om de privacy van betrokkenen te waarborgen. Er mag zonder uw toestemming geen publiek tijdens de zitting aanwezig zijn als het gaat om medische gegevens.

    Getuige

    Als u een getuige wilt oproepen, moet u dat uiterlijk 1 week van tevoren schriftelijk aanvragen bij de rechter.
    Meer over getuigen

    Mediation naast rechtspraak

    Een gerechtelijke procedure richt zich op de juridische aspecten van een conflict. Met mediation zoekt u samen met de andere partij(en) naar een oplossing voor alle aspecten van het conflict. Daarom kijkt de rechter of uw zaak zich leent voor mediation. U kunt ook zelf aangeven dat u mediation wilt.
    Mediation naast rechtspraak

    Tussenuitspraak

    De rechter kan een tussenuitspraak doen wanneer een gebrek in het besluit wordt ontdekt. Bijvoorbeeld dat het besluit onzorgvuldig tot stand is gebracht. De gemeente of het zorgkantoor krijgt dan de gelegenheid dit gebrek binnen een bepaalde termijn alsnog te herstellen. Vervolgens beoordeelt de rechter of de aanwijzingen van de tussenuitspraak zijn gevolgd en doet een uitspraak.

  • De rechter doet binnen 6 weken na de zitting een uitspraak. Heeft de rechter meer tijd nodig, dan laat hij dat tijdig weten. U krijgt de uitspraak thuisgestuurd. Als u een advocaat heeft ingeschakeld, ontvangt deze de uitspraak. De rechter kan verschillende uitspraken doen:

    Gegrond

    De rechter stelt u in het gelijk en verklaart het beroep gegrond. Dit kan betekenen dat:

    • u het aangevraagde pgb krijgt
    • het pgb niet of slechts gedeeltelijk wordt ingetrokken
    • u het teruggevorderde bedrag niet (geheel) hoeft terug te betalen 


    De rechter kan de gemeente of het zorgkantoor de opdracht geven het bezwaar opnieuw te behandelen en een nieuw besluit te nemen met inachtneming van de uitspraak. Hij kan eventueel ook beslissen dat de rechtsgevolgen van het besluit in stand blijven of zelf een nieuw besluit nemen. 

    Rechtsgevolgen besluit in stand blijven


    Soms wordt het besluit van de gemeente of het zorgkantoor vernietigd, maar oordeelt de rechter dat de rechtsgevolgen van het besluit in stand blijven. De redenen daarvoor staan in de uitspraak. In de praktijk betekent dit dat het besluit inhoudelijk in stand blijft en de gemeente of het zorgkantoor geen nieuw besluit hoeft te nemen.

    Schadevergoeding

    Heeft de gemeente of het zorgkantoor ten onrechte uw uitkering geweigerd of (deels) ingetrokken en heeft u hierdoor schade geleden? Dan kunt u hiervoor een schadevergoeding eisen.
    Schadevergoeding overheid

    Ongegrond

    De rechter geeft u geen gelijk. De beslissing van de gemeente of het zorgkantoor blijft gehandhaafd.

    U bent het er niet meer eens

    Uitspraak rechter

    Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechter? U kunt in hoger beroep gaan bij de Centrale Raad van Beroep.

    Uitkomst nieuw besluit

    De rechter kan de gemeente of het zorgkantoor de opdracht geven het bezwaar opnieuw te behandelen en een besluit te nemen met inachtneming van de uitspraak. Als u het niet eens bent met dit nieuwe besluit van de gemeente of het zorgkantoor kunt u opnieuw een beroepsprocedure pgb starten.

    Uitspraak na vereenvoudigde behandeling

    Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechter nadat uw zaak vereenvoudigd is behandeld? Dan kunt u tegen deze uitspraak in verzet. Dit doet u door een brief naar de rechtbank te sturen: het verzetschrift. Dit moet u binnen 6 weken doen. Oordeelt de rechtbank positief over uw verzetschrift, dan vindt er alsnog een zitting plaats.

  • Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechter? U kunt hiertegen in hoger beroep gaan. Hetzelfde geldt voor de gemeente of het zorgkantoor.

    U gaat in hoger beroep door een hogerberoepschrift in te dienen bij de Centrale Raad van Beroep (CRvB). Het adres staat op de uitspraak van de rechtbank. Het hogerberoepschrift moet binnen 6 weken na de uitspraak binnen zijn.

    Komt u door de beslissing van de gemeente of het zorgkantoor acuut in de problemen? U kunt de rechter vragen om een voorlopige voorziening te treffen.

    Digitaal indienen

    U kunt uw hogerberoepschrift digitaal indienen bij de CRvB. U heeft hier een DigiD voor nodig.
    Hogerberoepschriftformulier

    Schriftelijk indienen

    U kunt zelf een hogerberoepschrift opstellen en deze schriftelijk indienen. Vermeld hierin:

    • uw naam en adres
    • het besluit waartegen u in hoger beroep komt
    • waarom u het niet eens bent met de uitspraak van de rechtbank
    • wat de beslissing volgens u moet zijn


    Dateer en onderteken het hogerberoepschrift. Stuur het naar de CRvB. Het adres staat in de uitspraak die u of uw advocaat heeft ontvangen.

    Mee te sturen documenten

    Stuur de stukken die belangrijk zijn voor de rechter mee met het hogerberoepschrift. In elk geval:

    • de uitspraak van de rechter waartegen u in hoger beroep komt
    • eventuele documenten en foto’s waarmee u uw standpunt kunt onderbouwen. Denk hier aan doktersadviezen en bevindingen, bijvoorbeeld bij autisme of adhd. Bewijs voor noodzakelijke thuiszorg.


    Verweerschrift indienen

    Als het bestuursorgaan hoger beroep heeft ingesteld, stuurt de CRvB u daarvan een afschrift. Ook krijgt u een uitnodiging om een verweerschrift in te dienen. Dit kan digitaal.

    Digitaal verweerschrift indienen

    Aanvullende stukken indienen

    De CRvB stuurt kopieën van de stukken die het bestuursorgaan heeft ingediend. U kunt zelf ook aanvullende stukken indienen.

    Digitaal aanvullende stukken indienen

    Zitting

    In principe is er altijd een zitting. 3 raadsheren (rechters in hoger beroep) behandelen de zaak. Net als bij de rechtbank is de zitting van rechtszaken over een pgb niet openbaar.

    Vereenvoudigde behandeling

    De CRvB kan beslissen een zaak zonder zitting af te handelen. Bijvoorbeeld omdat de stukken overduidelijk zijn (kennelijk gegrond of ongegrond) of omdat het hogerberoepschrift te laat is ingediend (kennelijk niet-ontvankelijk).

    Tussenuitspraak CRvB

    De CRvB kan een tussenuitspraak doen wanneer een gebrek in het besluit wordt ontdekt. Bijvoorbeeld dat het besluit onzorgvuldig tot stand is gebracht. De gemeente of het zorgkantoor krijgt dan de gelegenheid dit gebrek binnen een bepaalde termijn alsnog te herstellen. Vervolgens beoordeelt de CRvB of de aanwijzingen van de tussenuitspraak zijn gevolgd en doet een uitspraak.

    Uitspraak CRvB

    De CRvB doet binnen 6 weken na de zitting een uitspraak. Heeft de CRvB meer tijd nodig, dan hoort u dat tijdig. U krijgt de uitspraak thuisgestuurd. Als u een advocaat heeft ingeschakeld, ontvangt deze de uitspraak.

    Uitspraak na vereenvoudigde behandeling

    Bent u het niet eens met de uitspraak van de CRvB nadat uw zaak vereenvoudigd is behandeld? Dan kunt u tegen deze uitspraak in verzet. Dit doet u door een brief naar de CRvB te schrijven: het verzetschrift. Dit moet u binnen 6 weken doen.

    De CRvB is de hoogste rechter op het gebied van sociale zekerheid.

Komt u door de beslissing van de gemeente of het zorgkantoor acuut in de problemen? U kunt de rechter vragen om een voorlopige voorziening te treffen.

 

Kosten beroepsprocedure pgb

Aan de beroepsprocedure pgb zijn kosten verbonden. U betaalt de kosten voor de behandeling van uw zaak door de rechter: griffierechten. Daarnaast betaalt u voor een advocaat en mediator als u deze inschakelt.

Doorlooptijd beroepsprocedure pgb

De beroepsprocedure pgb duurt minimaal 3 maanden. Als de zaak in hoger beroep gaat, loopt dit op tot langer dan 1 jaar.


 

Relevante onderwerpen:

Juridisch advies

Wilt u persoonlijk advies over uw situatie? Hulp bij het opstellen van de stukken of bijstand tijdens de zitting? Een advocaat is in deze procedure niet verplicht, maar het kan verstandig zijn deskundig advies te vragen aan een advocaat of andere juridisch adviseur.

 

 

Vraag en antwoord

Wanneer kan ik een procedure bij de rechtbank beginnen?

Als uw bezwaar tegen de beslissing van de gemeente of het zorgkantoor over uw pgb is afgewezen.

Mijn pgb is ingetrokken, vervalt dit als ik een rechtszaak start?

Nee. Als u hierdoor acuut in de problemen komt, kunt u de rechter wel vragen een voorlopige voorziening te treffen.

Wat kost een beroepsprocedure pgb?

U betaalt griffierecht. Als u gelijk krijgt, moet de gemeente of het zorgkantoor de kosten (deels) vergoeden.

 

 

Neem contact op met het Rechtspraak Servicecentrum

Sociale media

Stel uw vraag via
Stel uw vraag via

Pas op met het delen van privé-gegevens op sociale media.

Telefoon

Bereikbaar maandag t/m vrijdag tussen 8.00 en 20.00 uur.

Let op! Maandag 24 en maandag 31 december zijn wij tot 17.30 uur bereikbaar.

Veelgestelde vragen aan het Rechtspraak Servicecentrum