Raad voor de rechtspraak kritisch over wetsvoorstel voor meer regie op volkshuisvesting

De Raad voor de rechtspraak plaatst kanttekeningen bij een wetsvoorstel waarin voor bepaalde woningbouwprojecten niet langer in 2, maar slechts in één instantie beroep kan worden aangetekend. De Rechtspraak onderkent in een vandaag gepubliceerd wetgevingsadvies het belang van versnelling van de woningbouw, maar ziet daarbij het risico dat de rechtsbescherming wordt uitgehold.

Met het wetsvoorstel wil het kabinet de regie op de woningbouw vergroten en de bouw van nieuwe woningen versnellen. Het voorstel biedt daarvoor verschillende instrumenten. Een daarvan is de mogelijkheid om woningbouwprojecten te kunnen aanwijzen waarvan de versnelde uitvoering gewenst is vanwege zwaarwegende maatschappelijke belangen.

Eenmalig beroep tegen bouwproject

Als voorbeeld worden in het wetsvoorstel hierbij bouwprojecten van meer dan 12 woningen genoemd. De versnelling moet vervolgens onder andere worden gerealiseerd door de gang naar de rechter door partijen die bezwaren tegen de bouwplannen hebben, te beperken. In plaats van het instellen van beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een rechter. bij de rechtbankRechtsprekend orgaan dat in eerste aanleg oordeelt over zaken zoals echtscheidingen, misdrijven, geldvorderingen, en de meeste bestuursrechtelijke geschillen. Ook wordt met het begrip rechtbank het gebouw aangeduid waarin de rechtbank zetelt. en daarna – eventueel – bij de Afdeling bestuursrechtspraakRechtspraak die zich bezighoudt met geschillen over besluiten van een bestuursorgaan. De geschillen kunnen zich zowel tussen particulieren, organisaties en bestuursorganen als tussen bestuursorganen onderling afspelen. Bestuursrecht is de moderne benaming voor wat vroeger administratief recht heette. van de Raad van State, zou tegen de betreffende projecten alleen nog bij de Raad van State beroep kunnen worden ingesteld.

Deugdelijke rechtsbescherming

De Raad onderkent het belang dat woningbouwprojecten op redelijke termijn gerealiseerd worden. Tegelijk is ook in die gevallen een deugdelijke rechtsbescherming geboden en is het moeilijk uit te leggen waarom een burger voor minder zwaarwegende maatschappelijke belangen wel in 2 instanties mag procederen. Daarbij wordt in het wetsvoorstel onvoldoende onderbouwd dat de wijziging ook daadwerkelijk tot een wezenlijke versnelling leidt. Tot slot vindt de Raad dat met het genoemde voorbeeld van 12 woningen, de lat voor de invulling van het begrip 'zwaarwegende belangen' erg laag wordt gelegd.

De Raad vraagt daarom de minister van Volkshuisvesting het wetsvoorstel te verduidelijken, dan wel aan te passen.

-Lees hier het volledige wetgevingsadvies (pdf, 232 KB) van de Raad voor de rechtspraakDe Raad voor de rechtspraak bestaat sinds 1 januari 2002 en vormt de schakel tussen de minister van Justitie en de gerechten. De Raad heeft als opdracht te bevorderen dat de gerechten hun rechtsprekende taak goed kunnen vervullen..

-Lees hier het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting.