ACM verweet KPN dat zij concurrenten niet de mogelijkheid bood om SDF-Backhaul MB af te nemen, terwijl zij zelf wel van deze faciliteit profiteerde. Dat verwijt is volgens het CBb onterecht, omdat KPN al in 2006 een aanbod SDF-Backhaul MB publiceerde. Anders dan ACM meent, betrof dat aanbod niet een in tijd en plaats beperkte pilot.