Het geschil gaat over een project van een dochteronderneming van de Nederlandse Vissersbond, een belangenorganisatie voor Nederlandse beroepsvissers, voor een nieuw vistuig in de garnalenvisserij. Aan het project hebben ook anderen dan de subsidieontvangers financiële bijdragen geleverd. Vraag is of die financiële bijdragen kunnen worden aangemerkt als kosten die voor subsidie in aanmerking komen. De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit vond dat aanvankelijk wel, maar heeft zijn standpunt gewijzigd, nadat de auditdienst van de Europese Commissie daarop kritiek had geleverd. Dit leidt tot een lagere subsidie. Het CBb heeft twijfels of de Verordening van de Europese Unie over het EVF zo moet worden uitgelegd als de minister nu doet. Daarom stelt het CBb vragen aan het Hof van Justitie van de Europese Unie.
