Voor Europese landbouwsteun gelden bepaalde randvoorwaarden. Als de landbouwer die randvoorwaarden overtreedt, wordt de landbouwsteun gekort. Volgens het Europese recht vindt de korting plaats over het jaar van de constatering en in die lijn past de minister de korting toe op de landbouwsteun in 2016. In dat jaar vond namelijk controle plaats en bleek (ook) dat de landbouwer in 2015 het gebruik van diergeneesmiddelen niet goed had geregistreerd. Volgens rechtspraak van het Hof van Justitie over oude Europese verordeningen moet de korting echter worden toegepast op het jaar waarin de randvoorwaarden niet zijn nageleefd. Het CBb heeft om die reden twijfels of in deze zaak de landbouwsteun over 2015 of over 2016 moet worden gekort. Dat is de reden voor de vraag aan het Hof van Justitie.
