Omdat TenneT een nieuw hoogspanningsstation wil realiseren op het bedrijventerrein Zuid-Groningen, kan de aansluiting van aardappelverwerkend bedrijf AVEBE op dat net niet in stand blijven. De kosten voor het realiseren van een nieuw netaansluitpunt wil TenneT bij AVEBE in rekening brengen. Ook wil TenneT na realisatie van de nieuwe aansluitverbinding de periodieke aansluitvergoeding verhogen die AVEBE met TenneT is overeengekomen.
Daarnaast wil TenneT station Boldershoek (in Twente) vervangen. Daarom worden twee aansluitingen van de afvalenergiecentrale Twence verplaatst naar station Oele. TenneT wil ook daarvan de kosten (gedeeltelijk) in rekening brengen bij Twence.
Uit de Tarievencode elektriciteit volgt dat de kosten voor vervanging van een aansluiting in rekening mogen worden gebracht bij de aangeslotene. Er is sprake van een vervanging als het doel ervan is levensduurverlenging van de aansluiting. Het College oordeelt dat de verplaatsing van de aansluitingen geen vervangingen zijn in de zin van de Tarievencode elektriciteit. De verplaatsingen zijn door TenneT namelijk niet gedaan met het doel de levensduur van de aansluitingen te verlengen. Dat levensduurverlenging een bijkomend gevolg is, maakt het niet anders. TenneT mag de kosten van de verplaatsingen daarom niet in rekening brengen bij AVEBE en Twence.
Ook mag TenneT de periodieke aansluitingvergoeding van AVEBE niet eenzijdig verhogen. Die vergoeding wordt vastgesteld op basis van met de aangeslotene overeengekomen investeringskosten. De Tarievencode biedt geen grondslag voor het eenzijdig bepalen en aan de hand daarvan verhogen van de periodieke vergoeding door TenneT .