Het onderzoek richtte zich op locaties in Amsterdam, Lelystad en Zwolle. De voornaamste reden dat de commissie Lelystad de beste optie vindt is dat de mogelijkheden voor het beheersbaar maken van de veiligheidsrisico’s daar het grootst zijn, onder andere omdat de locatie zich buiten stedelijk gebied bevindt. Ook is het eenvoudiger cellen te realiseren voor de overnachting van gedetineerden uit de EBI of met een hoog vluchtrisico, aldus de commissie. Dat de bouwgrond voor de locatie in Lelystad al eigendom is van het Rijksvastgoedbedrijf speelt ook een belangrijke rol. De volledige toelichting en de vergelijking tussen de locaties is te lezen in het adviesrapport (pdf, 3 MB).

De bunker in Osdorp was ooit bedoeld als een tijdelijke, landelijke voorziening voor zittingen met een hoog veiligheidsrisico. Inmiddels zijn de grenzen van de capaciteit bereikt en is het gebouw mede vanwege de toename van het aantal zware zaken aan vervanging toe. De commissie Brouwer heeft uitvoerige gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van partijen en organisaties die bij risicovolle strafzittingen betrokken zijn, zoals de Rechtspraak, het Openbaar Ministerie, de advocatuur, vertegenwoordigers van slachtoffers en nabestaanden en de journalistiek. De commissie heeft verder gebruik gemaakt van de specialistische kennis en beschikbare informatie van het Rijksvastgoedbedrijf en de Dienst Justitiële Inrichtingen.

De opdracht voor het onderzoek werd aan een onafhankelijke commissie gegeven vanwege het grote belang en de ingewikkelde vraagstukken die spelen rondom de locatiekeuze voor een hoog beveiligde zittingzaal. De minister gaat het rapport nu in samenspraak met de betrokken organisaties bestuderen en de financiële, organisatorische en beheersmatige aspecten verder uitdiepen. Na de zomer neemt hij een definitief besluit.

Lees hier het volledige adviesrapport (pdf, 3 MB)Hoog Beveiligde Zittingslocatie (HBZ) boven de grote rivieren