De Raad zet in het wetgevingsadvies vraagtekens bij bepaalde terugvorderingen die in de huidige wetgeving voorkomen. Dit speelt wanneer  studenten buiten hun schuld niet in staat zijn aan te tonen dat zij een van hun ouders gescheiden huishouding voeren. Dit kan ertoe leiden dat deze studenten volgens de wettelijke bepalingen geen recht hebben op een uitwonendenbeurs, terwijl zij wél de kosten van uitwonende studenten hebben gehad. Daardoor kunnen zij bijzonder lastig in hun (duurdere) levensonderhoud voorzien.

Hoewel de Raad inhoudelijk geen opmerkingen heeft over het ter advisering voorliggende wetsvoorstel, uit hij wel zijn zorgen over de uitwerking van de huidige wetgeving in de praktijk.  Als ouders en studenten op hetzelfde adres zijn ingeschreven, terwijl zij volstrekt gescheiden huishoudens voeren met de daarmee gepaard gaande kosten, kunnen studenten  in de knel komen als zij geen uitwonendenbeurs krijgen.  De huidige wetgeving hieromtrent wordt door de hoger beroepsrechter  als knellend ervaren. De Raad verzoekt de minister deze regeling zo aan te passen, dat maatwerk mogelijk wordt.

Met het wetsvoorstel herinvoering basisbeurs wordt in het hoger onderwijs de basisbeurs opnieuw ingevoerd. Daarnaast  wordt voor de studenten met ouders met een middeninkomen, de aanvullende beurs uitgebreid. Ook wordt met dit wetsvoorstel een tegemoetkoming voorbereid voor diegenen die tijdens het leenstelsel hebben gestudeerd en wordt regelgeving op enkele punten voor het mbo gelijkgesteld met hogere studies.

• Lees hier het volledige wetgevingsadvies (pdf, 225 KB) van de Raad voor de rechtspraak