De
rechtbank oordeelt dat niet de aanvangsdatum van de kamerbewoning van belang
is, zoals de gemeente overweegt, maar de aanvangsdatum van de transformatie van
het pand. Omdat de transformering naar kamergewijze bewoning vóór 5 juli 2019 heeft
plaatsgevonden is er geen sprake van woningomzetting. Daardoor is ook geen
sprake van een overtreding van het voorbereidingsbesluit. De gemeente heeft dus
onterecht de dwangsom opgelegd