Volgens de rechtbank is er geen sprake van bijzondere omstandigheden. De rechtbank begrijpt de moeilijke privé- en medische situatie van de bewoner en de krappe woningmarkt. Maar deze omstandigheden maken nog niet dat hij alleen maar op het vakantiepark zou kunnen wonen of dat niet van hem kan worden verlangd om andere passende en geschikte woonruimte te zoeken.
De rechtbank vindt het daarbij belangrijk dat B&W de bewoner begeleiding biedt om een andere passende woning te vinden. Verder heeft B&W de bewoner ruimschoots de tijd gegeven om alternatieve woonruimte te zoeken en is B&W nog steeds bereid om hem die tijd te blijven geven, zolang hij daar actief naar op zoek is.
Dat B&W mensen in het verleden zou hebben geholpen om zich in de Basisregistratie Personen in te schrijven op het vakantiepark of al lange tijd op de hoogte is van de permanente bewoning, betekent niet dat B&W de overtreding toestaat of daartegen later niet meer kan handhaven.