Het bestemmingsplan laat dienstverlening in het pand toe. De gemeente geeft aan dat een tattooshop niet onder de categorie dienstverlening valt, maar onderbouwt dit standpunt niet goed. De eigenaren van het pand stellen dat er al 22 jaar kamers worden verhuurd en de gemeente daarvan op de hoogte is. Ook zou kamerverhuur op verschillende plaatsen binnen de gemeente plaatsvinden. Volgens de voorzieningenrechter heeft de gemeente hierop onvoldoende gereageerd. Daarom moet ze haar standpunten beter motiveren.