De bewoner stelt dat de burgemeester hem incidenteel toegang moet verlenen tot de tuin om zijn koikarpers te kunnen verzorgen. Volgens de bewoner heeft een medewerker van de gemeente ook toegezegd dat hij wekelijks daartoe toegang krijgt tot zijn tuin. Ter onderbouwing hiervan heeft de bewoner een verklaring ingediend, onder meer ondertekend door zijn advocaat, dat de bewuste medewerker deze toezegging zou hebben gedaan.