De eigenaar van het café aan de Mariastraat heeft in 2016 een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning. Hij wil zijn café uitbreiden naar de bovenverdieping. De gemeente heeft de aanvraag geweigerd omdat een horecafunctie op de verdieping van het pand in strijd is met het beleid dat staat in het Ontwikkelingskader Horeca Utrecht. De rechtbank heeft gekeken of de gemeente in redelijkheid tot de afwijzing is gekomen.

Hoewel tussen beide partijen niet betwist wordt dat horeca op de eerste verdieping niet binnen het bestemmingsplan past, is de eigenaar van het café van mening dat de gemeente met twee maten meet. Daarom doet de eiser een beroep op het gelijkheidsbeginsel. Andere panden met horecafunctie zouden wel mogen uitbreiden, zo stelt de eigenaar. Dit gaat om horecagelegenheden waarvoor andere regels gelden vanwege de ligging of het moment van de uitbreiding. Dit zijn daarom geen gelijke gevallen. De rechtbank is van mening dat de gemeente uiteindelijk de afwijzing van de omgevingsvergunning goed gemotiveerd heeft en dat uitbreiding van het café niet past in het beleid dat staat in het Ontwikkelingskader Horeca Utrecht.