Een
burger van de EU kan ongewenst worden verklaard als hij is veroordeeld voor een
misdrijf waar drie of meer jaar gevangenisstraf op staat, of als hij een gevaar
vormt voor de openbare orde. In het laatste geval mag de vrijheid van verkeer
en verblijf van die burger in de EU worden beperkt. Het mag echter alleen als
zijn gedrag een ernstige bedreiging vormt voor de samenleving. Naar het oordeel
van de rechtbank heeft de minister dat voldoende onderbouwd. De misdrijven
waarvoor de man is veroordeeld, zijn in 2009 gepleegd, maar hebben de samenleving
ernstig geschokt. De man ontkent de misdrijven nog steeds en heeft geen
verantwoordelijkheid genomen voor zijn daden.