De bestuursrechter ziet geen concrete aanknopingspunten in het dossier dat het benaderen en aanspreken door deelnemers van de gebedsgroep intimiderend is voor bezoekers en personeel. Zo ontbreken concrete klachten hierover en is het ook tijdens de behandeling van deze zaak niet concreet gemaakt. Ook biedt het dossier geen steun voor de stelling van de burgemeester dat deelnemers van de gebedsgroep de bezoekers en personeel tot aan de voordeur van de kliniek volgen. Hoewel bezoekers van een abortuskliniek in zekere mate meer bescherming nodig hebben dan bezoekers van andere openbare locaties, is volgens de bestuursrechter het alleen benaderen en aanspreken van bezoekers onvoldoende om van wanordelijkheden te spreken.
Volgens de bestuursrechter is het opleggen van de voorschriften onzorgvuldig tot stand gekomen en heeft de burgemeester onvoldoende gemotiveerd waarom deze voorschriften noodzakelijk zijn om wanordelijkheden te voorkomen. De burgemeester krijgt zes weken de tijd om een nieuw besluit te nemen op het bezwaar van de pastoor. Daarbij moet hij rekening houden met deze uitspraak van de bestuursrechter.