De apothekersorganisatie VAL B.V. heeft zich schuldig gemaakt aan het opmaken van zo’n 3,6 miljoen valse declaraties. Op de declaraties stonden andere artikelnummers van geneesmiddelen vermeld dan de nummers van de geneesmiddelen die werden verstrekt. VAL B.V. diende deze declaraties in bij zorgverzekeraars VGZ, CZ en Zilveren Kruis. Daarmee gaf de verdachte leiding aan verboden gedrag; op zijn initiatief werden de valse declaraties opgemaakt en ingediend. Dat gebeurde door middel van een aanpassing in de software van het declaratiesysteem. De verdachte wilde daarmee het - niet onomstreden - preferentiebeleid waaraan VAL B.V. was gebonden naar zijn eigen hand zetten. Volgens het preferentiebeleid mag de zorgverzekeraar bij meerdere geneesmiddelen met dezelfde werkzame stof bepalen welke variant hij vergoedt.

De maatschappij en zorgsector moeten erop kunnen vertrouwen dat de declaraties correct zijn. De verdachte schond dat vertrouwen. Bovendien bracht hij door zijn handelen een aantal van zijn medewerkers in een zeer ongemakkelijke positie.

De rechtbank legt een lagere straf op dan geëist door de officier van justitie. De rechtbank heeft meegewogen dat niet is bewezen dat de verdachte zich schuldig heeft gemaakt aan oplichting. Daarvoor moet er een oorzakelijk verband zijn tussen de foutieve inhoud van de declaraties en de beslissing van de verzekeraar om de declaraties uit te betalen. De inhoud van de declaraties werd pas na betaling gecontroleerd.
Daarnaast kan niet worden vastgesteld of de zorgverzekeraars schade hebben geleden als gevolg van de valse declaraties. Er zijn niet-preferente geneesmiddelen geleverd. Ook kan de schaal van het financieel voordeel van de verdachte en VAL B.V. niet worden vastgesteld. Wel is het aannemelijk dat er enig financieel voordeel is genoten en dat de onjuiste declaraties logistieke en inkoopvoordelen hebben opgeleverd voor VAL B.V. Daarom acht de rechtbank een forse taakstraf passend. De voorwaardelijke gevangenisstraf van een jaar en een proeftijd van twee jaar moeten de verdachte ervan weerhouden opnieuw een strafbaar feit te plegen.