Apeldoorn mocht opslagbedrijf uit Wenum Wiesel bedrijfsactiviteiten laten staken

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn had het bedrijf gelast de bedrijfsactiviteiten ter plaatse te staken omdat deze activiteiten in strijd zijn met het bestemmingsplan. Voldoet het bedrijf niet aan deze last, dan moet het dwangsommen betalen.

Het college schreef het bedrijf hier al eerder voor aan. Daar verzette het bedrijf zich tegen. Ook vroeg het bedrijf een omgevingsvergunning aan en kreeg deze ook, maar na bezwaren van omwonenden herriep het college de omgevingsvergunning. Zowel de rechtbankRechtsprekend orgaan dat in eerste aanleg oordeelt over zaken zoals echtscheidingen, misdrijven, geldvorderingen, en de meeste bestuursrechtelijke geschillen. Ook wordt met het begrip rechtbank het gebouw aangeduid waarin de rechtbank zetelt. als de Afdeling bestuursrechtspraakRechtspraak die zich bezighoudt met geschillen over besluiten van een bestuursorgaan. De geschillen kunnen zich zowel tussen particulieren, organisaties en bestuursorganen als tussen bestuursorganen onderling afspelen. Bestuursrecht is de moderne benaming voor wat vroeger administratief recht heette. van de Raad van State oordeelden voor wat betreft de eerder opgelegde last dat het college deze op had kunnen leggen. 

Bedrijf handelt in strijd met bestemmingsplan

Nu moet de voorzieningenrechter van de rechtbank de nieuwe last beoordelen. De voorzieningenrechter stelt vast het bedrijfstype van het opslagbedrijf niet valt onder de categorieën van de in het bestemmingsplan opgenomen lijst van toegelaten bedrijfstypen. Het bedrijf uit Wenum Wiesel beschikt ook niet over de benodigde omgevingsvergunning om haar bedrijf toch op het perceel te kunnen vestigen. De voorzieningenrechter oordeelt daarom dat het bedrijf in strijd met het bestemmingsplan handelt. Het college mag daar handhavend tegen optreden. 

Overlast

Dat de tenuitvoerlegging1. Uitvoering van een arrest of uitspraak, desnoods met behulp van een deurwaarder; 2. In het strafprocesrecht: de omzetting van een voorwaardelijke straf in een onvoorwaardelijke straf. van de last onder dwangsom zal leiden tot het faillissement van verzoekster is niet verder toegelicht en het bedrijf heeft ook geen actuele financiële gegevens overgelegd. Handhaven is met name van belang voor het woon- en leefklimaat van de buurtbewoners die al sinds 2015 klagen over overlast. Het bedrijf heeft bovendien al lang de tijd gehad om een vervangende locatie te zoeken, omdat zij al geruime tijd weet dat het college vindt dat de bedrijfsactiviteiten planologisch niet zijn toegestaan. In 2016 legde het college per slot van rekening al een eerste last onder dwangsom op. 

Verhoging dwangsom niet onredelijk

Het college stelde de hoogte van de dwangsomBedrag dat iemand moet betalen als hij niet voldoet aan een verplichting die hem door de rechter is opgelegd. In het bestuursrecht is het een bedrag dat iemand moet betalen als niet voldaan wordt aan de last die door een bestuursorgaan is opgelegd. vast op 90 duizend euro per maand, met een maximum van 360 duizend euro. Hierbij verhoogde het college de eerder opgelegde last met 50 procent, omdat de eerste last niet voldoende was om de overtredingLicht strafrechtelijk vergrijp. De strafwetgeving onderscheidt overtredingen en misdrijven. Overtredingen worden in de regel berecht door de sector kanton van de rechtbank, misdrijven door de strafsector van de rechtbank. te beëindigen. Hoewel dit een hoog bedrag is, vindt de voorzieningenrechter deze verhoging in dit geval niet onredelijk. Dit komt omdat de eerdere last er niet toe leidde dat het bedrijf de activiteiten in strijd met het bestemmingsplan staakte.

De voorzieningenrechter vindt daarom dat er geen reden is om aan te nemen dat de opgelegde last onder dwangsom niet in stand zal blijven. De last wordt daarom niet geschorst.