Frauderende gemeenteambtenaar moet schade vergoeden

Rotterdam|
De rechtbank Rotterdam heeft uitspraak gedaan in een zaak tussen de gemeente Rotterdam en een voormalige ambtenaar van die gemeente. De zaak draait om het frauduleus in gebruik geven van woningen die bestemd waren voor dak- en thuislozen.

 

De zaak
De ambtenaar was jarenlang coördinator van het project (Z)onderdak. Dat project houdt in dat de gemeente woningen tijdelijk in gebruik geeft aan voormalig dak- en thuislozen. Die woningen huurt de gemeente woningen van verschillende woningcorporaties.

De gemeente betaalt de maandelijkse huur en kosten voor gas, water, elektriciteit en gemeentelijke belastingen en sluit gebruiksovereenkomsten met kandidaten, waarin onder meer een verplichting is opgenomen tot betaling van een maandelijkse eigen bijdrage voor het gebruik van de woning.

De gemeente kreeg in september 2024 een integriteitsmelding over de ambtenaar waarin stond dat zij (Z)onderdakwoningen zonder toestemming aan familieleden en kennissen in gebruik had gegeven. De gemeente heeft die melding onderzocht en die bleek juist te zijn.

Schadevergoeding
In de zaak bij de Rechtsprekend orgaan dat in eerste aanleg oordeelt over zaken zoals echtscheidingen, misdrijven, geldvorderingen, en de meeste bestuursrechtelijke geschillen. Ook wordt met het begrip rechtbank het gebouw aangeduid waarin de rechtbank zetelt. eiste de gemeente schadevergoeding van de ambtenaar. Volgens de gemeente bestaat die schade enerzijds uit misgelopen eigen bijdragen (omdat de woningen gratis gebruikt werden) en anderzijds uit doorlopende huur- en overige kosten voor woningen die de gemeente had bespaard als die niet in gebruik waren gegeven, omdat de gemeente die woningen in het kader van de afbouw van het project weer zou hebben kunnen afstoten.

De ambtenaar voerde als De verdediging tegen vorderingen van de eiser of tegen de verzoeken van de verzoeker in een gerechtelijke procedure. dat zij niet opzettelijk de gemeente heeft benadeeld en dat zij probeerde derden te helpen die vanwege de woningnood in Rotterdam niet in staat waren om zelfstandig en via de reguliere weg een geschikte woning te verkrijgen.

Fraude
De rechtbank gaat niet mee in het verweer van de ambtenaar. Vast staat dat de ambtenaar de woningen buiten de administratie van het project heeft gehouden, een schaduwadministratie bijhield die niet voor collega’s inzichtelijk was en er bewust voor zorgde dat er geen eigen bijdragen betaald werden voor de woningen. Daarmee is sprake van opzettelijke fraude.

De ambtenaar moet daarom de schade van de gemeente vergoeden. De rechtbank heeft die schade aan de hand van de door de gemeente aangeleverde cijfers geschat, omdat niet precies kan worden vastgesteld wat er zou zijn gebeurd als de fraude niet had plaatsgevonden. Uiteindelijk moet de ambtenaar ruim € 380.000,- aan schadevergoeding betalen; dat bedrag moet nog worden vermeerderd met de wettelijke rente. Verder moet de ambtenaar ook de onderzoekskosten, de kosten voor het leggen van Inbeslagneming van voorwerpen waarmee strafbare feiten zijn gepleegd, bijvoorbeeld omdat ze nodig zijn voor het bewijs of omdat ze gevaarlijk zijn (drugs, wapens), of om de criminele winsten af te romen (geld, auto’s, huizen, jachten). Dit beslag geschiedt in opdracht van de officier van justitie. en de Kosten die gemaakt worden om de procedure te kunnen voeren, zoals bijvoorbeeld de kosten van juridische bijstand en reis- en verblijfskosten. van de gemeente terugbetalen, een bedrag van in totaal ongeveer € 20.000,-.