De Raad voor de rechtspraak bracht recent een aanvullend wetgevingsadvies uit over het moderniseringsprogramma Kwaliteit en Innovatie (KEI). Bij dit wetgevingsadvies zat een zogenoemde business case. Hierin worden de kosten en baten van het moderniseringsprogramma becijferd. De minister van Veiligheid en Justitie stuurde de stukken vorige week naar de Tweede Kamer. In de business case staat dat voor de modernisering van rechtspraak in de periode tot 2020 een eenmalige investering van 200 miljoen euro nodig is. Moderne, tijdige en efficiënte rechtspraak levert vanaf 2020 aan maatschappelijke baten een kwart miljard euro per jaar op.

Het kon helaas niet eerder. De inzichten die er nu zijn, waren er in 2013 nog niet. Bovendien klopt het niet dat de kosten 140 miljoen euro duurder uitvallen, zoals nu wordt geschreven door de media. Voor een deel zijn de kosten al in de begrotingen van de Raad voor de rechtspraak en de gerechten opgenomen. Ze waren alleen nog niet als kosten van KEI zichtbaar gemaakt. Wel is duidelijk dat met name in de jaren 2015 en 2016 steeds een aantal miljoenen per jaar extra moet worden geïnvesteerd. Daarover is de Raad in overleg met de minister.

Tijdens de looptijd van het programma KEI worden de kosten en besparingen periodiek geraamd. Tijdens dit proces zal sprake blijven van een continue voortschrijdend inzicht, dat kan niet anders met zulke grote projecten waarbij nooit helemaal volledig is in te schatten wat je tegen komt. Voor de beheersing van het programma is een strak auditprogramma opgezet om voortdurend een vinger aan de pols te houden.