De man uit Jemen stelt dat zijn asielaanvraag onterecht is afgewezen door de minister. Volgens hem is hij niet veilig in Jemen. Hij vreest bij terugkeer naar Jemen dat hij gedwongen gerekruteerd wordt voor het overgangsregeringsleger, dat hij door zijn tatoeage als afvallige kan worden aangemerkt en dat hij persoonlijk gevaar loopt door een stammenstrijd. Ook zegt hij niet terug te kunnen vanwege de algehele veiligheidssituatie in Jemen. 

De rechtbank oordeelt dat de minister onvoldoende heeft beoordeeld of de terugkeer naar Jemen veilig was voor de man. De rechtbank is het met de man eens dat de minister in de afwijzing van zijn asielaanvraag niet is ingegaan op de argumenten van de man tegen het voornemen tot afwijzing. Daarnaast motiveerde de minister onvoldoende of in Jemen sprake is van de hoogste mate van willekeurig geweld en in hoeverre de humanitaire omstandigheden bij die beoordeling een rol speelden. Daarbovenop komt dat de rechtbank het besluit van de minister en het asielbeleid niet kan controleren, omdat de onderliggende stukken – zoals ambtsberichten – niet openbaar zijn gemaakt of in deze procedure zijn ingebracht. De minister heeft geen enkele toelichting en onderbouwing gegeven waarom deze stukken geheim moeten blijven. Dit is in strijd met nationale en internationale wet- en regelgeving. De minister is daarom verplicht bij een nieuw besluit de onderliggende stukken – waarop dat besluit en het daaraan ten grondslag liggende beleid zijn gebaseerd – in een procedure te verstrekken aan de asielzoeker, zijn gemachtigde en de rechtbank.

De rechtbank merkt op dat ambtsberichten een essentiële informatiebron voor het asielbeleid van de minister zijn. Zij dienen als basis voor de motivering van besluiten in asielzaken. Dat de minister deze stukken geheim houdt, belemmert niet alleen de rechter in het uitvoeren van zijn taak, maar verhindert ook dat de asielzoeker zijn verdediging op een effectieve manier kan voeren. Dat is in strijd met fundamentele beginselen van de democratische rechtsstaat, zoals rechterlijke controle en het grondrecht van een vreemdeling op een eerlijk proces. Deze handelwijze van de minister is niet toegestaan binnen een democratische rechtsstaat.

Voor meer informatie kunt u een e-mail sturen naar de afdeling Communicatie van de rechtbank Amsterdam.