De kantonrechter oordeelt dat het aan de politiek van de deelnemende gemeenten is om de voor- en nadelen af te wegen bij de vraag hoe zij de taken van Soweco in de toekomst vorm wensen te geven.
De twee opdrachten die het onderzoeksbureau heeft gekregen gaan over de invulling en de uitvoering van de publiekrechtelijke taken van Soweco. Het bepalen van beleid op deze taken is voorbehouden aan de politiek. In zo’n geval heeft de ondernemingsraad, volgens de Wet op de Ondernemingsraden, geen advies- of instemmingsrecht.
De eerste opdracht is een verkenning van de mogelijkheden voor de deelnemende gemeenten om die wettelijke taken in de toekomst vorm te geven. De tweede opdracht is het uitwerken van een scenario dat de voorkeur verdient, waar de gemeenten vervolgens voor zouden kunnen kiezen.