Aanleiding voor het onderzoek is een artikel in het Nederlands Juristenblad uit
2012. Na observaties tijdens zittingen bij de politierechter, concludeerden de
schrijvers van het artikel dat een niet-Nederlands uiterlijk en een gebrekkige
beheersing van de Nederlandse taal kunnen leiden tot een grotere kans op een
gevangenisstraf. De Rechtspraak is vanzelfsprekend erg geïnteresseerd in dit
soort geluiden uit de samenleving, te meer omdat gelijke gevallen gelijk moeten
worden behandeld. Omdat een aantal factoren die mogelijk een rationele
verklaring konden bieden niet in dit onderzoek waren betrokken, heeft de Raad
voor de rechtspraak besloten verder onderzoek te laten uitvoeren.