Beroepsprocedure nadeelcompensatie (planschade)

Als de overheid uw verzoek om nadeelcompensatie (gedeeltelijk) heeft afgewezen, kunt u in beroep gaan bij de bestuursrechter. De rechter beoordeelt dan of het besluit van de overheid klopt. Deze procedure valt onder het bestuursrecht. Een advocaat inschakelen is niet verplicht, maar het mag wel.

Inhoud

Advocaat mag, maar is niet verplicht

In het bestuursrecht mag u een procedure voeren met hulp van een advocaatRaadsman of raadsvrouw in juridische aangelegenheden. Een advocaat is lid van de Nederlandse Orde van Advocaten., maar dat is niet verplicht. U mag het zelf doen. U mag ook iemand anders vragen u te helpen. Bijvoorbeeld een jurist van een rechtsbijstandverzekering of een bekende van u. Het kan zijn dat u die persoon moet machtigen.

De beroepsprocedure nadeelcompensatie (planschade) bestaat uit verschillende stappen

1. Beroepschrift indienen

Om de beroepsprocedure planschade te beginnen, dient u een beroepschrift in bij de rechtbank. U bent de eiserDegene die een civiele dagvaardingsprocedure of een bestuursrechtelijke procedure begint.. Het beroepschriftGeschrift waarmee een (bestuursrechtelijke) procedure tegen de overheid wordt ingesteld. In (civiele) verzoekschriftprocedures is een ‘beroepschrift’ het schriftelijke stuk waarmee hoger beroep wordt ingesteld tegen een uitspraak van de (civiele) rechter. moet u binnen 6 weken na de dagtekening van het besluit op bezwaar indienen. 

Digitaal indienen

U kunt uw beroepschrift digitaal indienen bij de rechtbankRechtsprekend orgaan dat in eerste aanleg oordeelt over zaken zoals echtscheidingen, misdrijven, geldvorderingen, en de meeste bestuursrechtelijke geschillen. Ook wordt met het begrip rechtbank het gebouw aangeduid waarin de rechtbank zetelt. met het beroepschriftformulier. U heeft hier een DigiD voor nodig.

Beroepschriftformulier

Let op: het digitale beroepschriftformulier is niet bruikbaar voor rechtspersonen of voor gemachtigden van rechtspersonen. Bedrijven als een besloten vennootschap (bv) of naamloze vennootschap (nv) en organisaties als een stichting of vereniging dienen hun stukken op papier in. Een eenmanszaak, vennootschap onder firma (vof) of commanditaire vennootschap (cv) kan het digitale formulier wel gebruiken. Zij kunnen inloggen met hun DigiD.

Schriftelijk indienen

U kunt zelf een beroepschrift opstellen en dit schriftelijk indienen. Vermeld hierin:

  • uw naam en adres
  • het besluit waartegen u in beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een rechter. gaat
  • waarom u het niet eens bent met het besluit

Dateer en onderteken het beroepschrift. Stuur het naar de rechtbank die staat vermeld in het besluit op uw bezwaarProtest van een particulier of organisatie tegen bepaald overheidshandelen.

Contactinformatie rechtbanken

Deskundigenrapport

U claimt een tegemoetkoming in uw planschade. Met een deskundigenrapport kunt u uw claim onderbouwen.

Partijen informeren

De rechtbank informeert het bestuursorgaanEen bestuursorgaan is een organisatie die een overheidstaak uitvoert. en eventuele belanghebbenden dat u een beroepsprocedure bent gestart.

Procesreglement

Meer informatie vindt u in het procesreglement bestuursrecht rechtbanken

2. Reactie bestuursorgaan

Het bestuursorgaan is uw tegenpartij (verweerderIn civiel of bestuursrecht: de tegenpartij van de verzoeker of eiser.) in deze zaak. De rechtbank vraagt aan het bestuursorgaan om een verweerschriftEen document met daarin een reactie op een verzoekschrift. Het verweerschrift moet aan bepaalde eisen voldoen. te schrijven en om alle stukken van de zaak op te sturen.

3. Aanvullende documenten indienen

De rechtbank stuurt u kopieën van de documenten die het bestuursorgaan heeft ingediend. U kunt zelf ook aanvullende documenten indienen. Zoals een schriftelijke reactie op het verweerschrift van het bestuursorgaan of een deskundigenrapport. 

Tot 10 dagen vóór de zitting kunt u digitaal aanvullende documenten indienen (digid.nl). Zo hebben de rechter en andere partij(en) voldoende tijd om ze te lezen. U mag bijvoorbeeld schriftelijk reageren op het verweerschrift. Stuurt u korter dan 10 dagen voor de zitting nog documenten, dan kan de rechter beslissen om met die inhoud geen rekening te houden bij de beoordeling van het beroep.

4. Zitting bijwonen

Meestal is er een zitting in een beroepszaak. Vaak is deze binnen 3 maanden na het indienen van een beroepschrift. 

Wie krijgt een uitnodiging voor de zitting? 

Alle partijen ontvangen een uitnodiging om de zitting bij te wonen met daarin de datum en locatie van de zitting, en uitleg hoe zij nieuwe documenten kunnen sturen of getuigen en/of deskundigen kunnen aanmelden. De partijen zijn: 

  • het bestuursorgaan dat heeft beslist op de aanvraag om een tegemoetkoming in de planschade 
  • de aanvrager van het besluit tot vergoeding van planschade 

De partijen zijn niet verplicht om naar de zitting te komen. Komt u wel, dan krijgt u de gelegenheid om een mondelinge toelichting te geven. Ook kunt u vragen van de rechtbank beantwoorden. Hetzelfde geldt voor het bestuursorgaan en eventuele belanghebbenden.

Wilt u getuigen of deskundigen meenemen? 

U mag een of meer getuigen en/of deskundigen meenemen naar de zitting. Wilt u dit, dan moet u de rechtbank en de andere partij(en) uiterlijk 10 dagen van tevoren hierover schriftelijk informeren. Vermeld de naam en woonplaats van de getuige(n) of deskundige(n). Zij kunnen u een vergoeding vragen voor reis- en verblijfkosten en bestede tijd. De rechtbank is niet verplicht de getuige(n) of deskundige(n) te horen. 

Lees meer over getuigen

Wie zit er in de zittingszaal? 

Naast de partijen die een uitnodiging hebben gekregen, kan er publiek in de zittingszaal zitten. De zitting in een beroepsprocedure is in principe openbaar. De rechter kan in bepaalde situaties beslissen dat de zitting (deels) zal plaatsvinden met gesloten deuren. 

Lees meer over een zitting bijwonen

Wat gebeurt er tijdens de zitting? 

Elke partij kan tijdens de zitting zijn of haar standpunt mondeling toelichten, reageren op de standpunten van de andere partij(en) en vragen van de rechter beantwoorden. Het kan zijn dat de rechter bij de partijen nagaat of er behoefte is aan een vervolgzitting. 

Komt er geen vervolgzitting, dan geeft de rechter aan wanneer hij de uitspraak doet. Meestal doet de rechter binnen 6 weken na de zitting een uitspraak. Heeft de rechter meer tijd nodig, dan laat hij dat weten. 

Wat is een tussenuitspraak? 

De rechtbank kan een tussenuitspraakUitspraak waarbij de rechter geen eindbeslissing geeft, maar bijvoorbeeld een bewijsopdracht of onderzoek beveelt waarvan de beslissing van de zaak afhankelijk kan zijn (Ook wel interlocutoir vonnis genoemd). doen wanneer een gebrek in de toe- of afwijzing van de omgevingsvergunning wordt ontdekt. Bijvoorbeeld dat het besluit onzorgvuldig is genomen. De overheidsorganisatie krijgt dan de kans dit gebrek binnen een bepaalde termijn te herstellen. De rechtbank beoordeelt of dit is gebeurd en doet dan een uitspraak. 

Wat is een vereenvoudigde behandeling? 

De rechter kan ook kiezen voor een vereenvoudigde afhandeling. De rechter sluit dan de zaak en er is geen zitting, bijvoorbeeld omdat: 

  • de bestuursrechter onbevoegd is (in de uitspraak staat 'de bestuursrechter is kennelijk onbevoegd'); 
  • uit de documenten overduidelijk blijkt dat het overheidsorganisatie de omgevingsvergunning terecht heeft verleend of geweigerd (in de uitspraak staat 'het beroep is kennelijk gegrond of kennelijk ongegrond'); 
  • het beroepschrift te laat is ingediend (in de uitspraak staat 'het beroep is dan kennelijk niet-ontvankelijkNiet vatbaar voor berechting. De niet-ontvankelijkheid wordt bepaald door de rechter. Een zaak is niet-ontvankelijk als het niet tot een inhoudelijke behandeling komt omdat er niet is voldaan aan formele vereisten. In het strafrecht kan ook het Openbaar Ministerie niet ontvankelijk zijn als bijvoorbeeld de opsporing en vervolging niet fatsoenlijk zijn verlopen.').

5. Uitspraak

De rechtbank doet binnen 6 weken na de zitting een uitspraak. Heeft de rechter meer tijd nodig, dan laat hij dat tijdig weten. U krijgt de uitspraak thuisgestuurd. Als u een advocaat heeft ingeschakeld, ontvangt deze de uitspraak. De rechter kan verschillende uitspraken doen:

Gegrond

De rechtbank stelt u in het gelijk en verklaart het beroep gegrond. De rechter kan:

  1. het bestuursorgaan opdracht geven het bezwaar opnieuw te behandelen en een nieuw besluit op bezwaar te nemen; als u het niet eens bent met dit nieuwe besluit, kunt u opnieuw in beroep gaan. 
  2. bepalen dat de rechtsgevolgen van het besluit geheel of gedeeltelijk in stand blijven; dit betekent dat het bestuursorgaan geen nieuw besluit hoeft te nemen. 
  3. bepalen dat zijn uitspraak in de plaats komt van het vernietigde besluit.

Ongegrond

De rechtbank geeft u geen gelijk. Het besluit van het bestuursorgaan blijft gehandhaafd.

Zaak wordt aangehouden

Soms heeft de rechter meer informatie nodig van (een van de) partijen voordat hij uitspraak kan doen. U krijgt bericht hoe de zaak verder verloopt.

U bent het er niet mee eens

Uitspraak rechter

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechtbank? U kunt in hoger beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een hogere rechter. gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraakRechtspraak die zich bezighoudt met geschillen over besluiten van een bestuursorgaan. De geschillen kunnen zich zowel tussen particulieren, organisaties en bestuursorganen als tussen bestuursorganen onderling afspelen. Bestuursrecht is de moderne benaming voor wat vroeger administratief recht heette. van de Raad van State. Lees verder bij stap 6.

Uitkomst nieuw besluit

De rechtbank kan het bestuursorgaan de opdracht geven het bezwaar opnieuw te behandelen en een nieuw besluit op bezwaar te nemen met inachtneming van de uitspraak. Als u het niet eens bent met dit nieuwe besluit kunt u opnieuw een beroepsprocedure starten.

In verzetBezwaar tegen een uitspraak die is gedaan zonder dat de procespartij daarbij aanwezig was. gaan tegen uitspraak na vereenvoudigde behandeling

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechtbank nadat uw zaak vereenvoudigd is behandeld? Dan kunt u tegen deze uitspraak in verzet. Dit doet u door een brief naar de rechtbank te sturen: het verzetschrift. U moet het verzetschrift binnen 6 weken na de uitspraak naar de rechtbank sturen. Oordeelt de rechtbank positief over uw verzetschrift, dan vindt er alsnog een zitting plaats.

6. Hoger beroep

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechtbank? U kunt hiertegen in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van StateHoogste adviescollege van de staat dat adviseert over alle wetsontwerpen en algemene maatregelen van bestuur; de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beslist in hoogste instantie in geschillen over besluiten van overheidsorganen..

Als u hoger beroep wilt instellen, moet u dat binnen 6 weken na de uitspraak doen. Ook het bestuursorgaan kan hoger beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak.

Meer over hoger beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak (raadvanstate.nl)

Mediation naast rechtspraak

Een gerechtelijke procedure richt zich op de juridische aspecten van een conflict. Met mediationAlternatieve methode om geschillen buiten de rechter om op te lossen. Wordt ook alternatieve geschilbeslechting genoemd. zoekt u samen met de andere partij(en) naar een oplossing voor alle aspecten van het conflict. Daarom kijkt de rechter of uw zaak zich leent voor mediation. U kunt ook zelf laten weten dat u mediation wilt.

Kosten

U betaalt een vergoeding voor de behandeling van uw zaak door de rechter: de griffierechten. Er kunnen extra kosten aan een rechtszaak verbonden zijn, bijvoorbeeld advocaatkosten.

Doorlooptijd

Een beroepsprocedure planschade duurt minimaal 6 maanden.

Juridisch advies

De Rechtspraak geeft geen juridisch advies. Rechters en anderen bij de Rechtspraak zijn onpartijdig en mogen daarom geen advies geven. Wilt u hulp met uw situatie, documenten, of iemand die het woord voor u doet tijdens een zitting? Dan heeft u een advocaat of juridisch adviseur nodig.

Heeft u een vraag?

Voor meer informatie of hulp, bezoek de contactpagina. Daar vindt u antwoorden op veelgestelde vragen en informatie over hoe u ons kunt bereiken.