Beroepsprocedure toeslagen

Om de beroepsprocedure voor zorgtoeslag, huurtoeslag, kindgebonden budget of kinderopvangtoeslag te beginnen, dient u een beroepschriftGeschrift waarmee een (bestuursrechtelijke) procedure tegen de overheid wordt ingesteld. In (civiele) verzoekschriftprocedures is een ‘beroepschrift’ het schriftelijke stuk waarmee hoger beroep wordt ingesteld tegen een uitspraak van de (civiele) rechter. in bij de rechtbank. U bent de eiser.

Termijn indienen beroepschrift

De termijn voor het indienen van een beroepschrift is 6 weken. Deze termijn gaat de dag na de dagtekening van het besluit op uw bezwaarProtest van een particulier of organisatie tegen bepaald overheidshandelen. in.

Digitaal indienen

U kunt uw beroepschrift digitaal indienen bij de rechtbankRechtsprekend orgaan dat in eerste aanleg oordeelt over zaken zoals echtscheidingen, misdrijven, geldvorderingen, en de meeste bestuursrechtelijke geschillen. Ook wordt met het begrip rechtbank het gebouw aangeduid waarin de rechtbank zetelt. met het beroepschriftformulier. U heeft hier een DigiD voor nodig.

Beroepschriftformulier

Let op: het digitale beroepschriftformulier is niet bruikbaar voor rechtspersonen of voor gemachtigden van rechtspersonen. Bedrijven als een besloten vennootschap (bv) of naamloze vennootschap (nv) en organisaties als een stichting of vereniging dienen hun stukken op papier in. Een eenmanszaak, vennootschap onder firma (vof) of commanditaire vennootschap (cv) kan het digitale formulier wel gebruiken. Zij kunnen inloggen met hun DigiD.

Schriftelijk indienen

U kunt zelf een beroepschrift opstellen en dit schriftelijk indienen. Vermeld hierin:

• uw naam en adres
• het besluit waartegen u in beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een rechter. gaat
• waarom u het niet eens bent met de beslissing
• wat de beslissing volgens u moet zijn

Dateer en onderteken het beroepschrift. Daarna kunt u het beroepschrift naar de rechtbank sturen of afgeven bij de centrale balie van de rechtbank.

Welke rechtbank?

Mee te sturen documenten

Stuur de stukken die belangrijk zijn voor de rechter mee met het beroepschrift. In elk geval:

• het besluit op bezwaar waartegen u beroep instelt
• eventuele documenten en foto’s waarmee u uw standpunt kunt onderbouwen

Tegenpartij informeren

De rechtbank informeert de Belastingdienst/Toeslagen dat u een beroepsprocedure bent gestart.

Procesreglement

Meer informatie vindt u in het procesreglement bestuursrecht rechtbanken.

De Belastingdienst/Toeslagen is uw tegenpartij (verweerderIn civiel of bestuursrecht: de tegenpartij van de verzoeker of eiser.) in deze zaak. De rechtbank vraagt aan de Belastingdienst/Toeslagen om een verweerschriftEen document met daarin een reactie op een verzoekschrift. Het verweerschrift moet aan bepaalde eisen voldoen. te schrijven en om alle stukken van de zaak op te sturen.

De rechtbank stuurt u kopieën van de documenten die de Belastingdienst/Toeslagen heeft ingediend. U kunt zelf ook aanvullende documenten. Zoals een schriftelijke reactie op het verweerschrift van de Belastingdienst/Toeslagen.Zie ook: Digitaal aanvullende documenten indienen

Let op: u kunt tot 10 dagen vóór de zitting nieuwe documenten indienen. Zo hebben de rechter en Belastingdienst/Toeslagen voldoende tijd om de documenten te lezen.

Uw beroepszaak wordt normaal gesproken behandeld op een zitting. Dat is anders als:

• de rechter van mening is dat de stukken zo duidelijk zijn dat er geen zitting nodig is én alle partijen aangeven dat ze geen zitting willen. De rechter doet na de toestemming van partijen zonder zitting uitspraak. Als u het niet eens bent met deze beslissing van de rechter, kunt u in hoger beroep gaan (lees verder bij stap 6).
• de rechter kiest voor een vereenvoudigde behandeling, bijvoorbeeld omdat:
  • de bestuursrechter niet de juiste rechter is om een zaak te behandelen (de bestuursrechter is 'kennelijk onbevoegd')
  • de documenten zo overduidelijk zijn dat verdere mondelinge behandeling niet nodig is (dit heet kennelijk gegrond of ongegrond)
  • het beroepschrift te laat is ingediend (het beroepschrift is 'kennelijk niet-ontvankelijk')

Bent u het niet eens met de beslissing van de rechter nadat uw zaak vereenvoudigd is behandeld? Dan kunt u tegen deze uitspraak in verzet. (lees verder bij stap 5).

Uitnodiging zitting

U en de Belastingdienst/Toeslagen ontvangen een uitnodiging voor de zitting. In die uitnodiging staat wanneer (datum) en waar (locatie) de zitting plaatsvindt. 

Aanwezigen zitting

U bent niet verplicht om naar de zitting te komen. Komt u wel, dan krijgt u de gelegenheid om een mondelinge toelichting te geven. Ook kunt u vragen van de rechter beantwoorden. Hetzelfde geldt voor de Belastingdienst/Toeslagen.

Openbaar

Rechtszaken over zorgtoeslag, huurtoeslag, kindgebonden budget of kinderopvangtoeslag zijn in beginsel openbaar. Dit betekent dat iedereen de zitting mag bijwonen. De rechter kan in bepaalde situaties beslissen dat de zitting (deels) achter gesloten deuren plaatsvindt.

Zitting bijwonen

Getuige en deskundige

Als u een getuige of deskundige wilt oproepen of meebrengen, dan moet u dat uiterlijk 10 dagen voor de zitting schriftelijk laten weten aan de rechter en aan het bestuursorgaanEen bestuursorgaan is een organisatie die een overheidstaak uitvoert. (overheidsorganisatie).

Meer over getuigen
Meer over deskundigen

Tussenuitspraak

De rechter kan een tussenuitspraakUitspraak waarbij de rechter geen eindbeslissing geeft, maar bijvoorbeeld een bewijsopdracht of onderzoek beveelt waarvan de beslissing van de zaak afhankelijk kan zijn (Ook wel interlocutoir vonnis genoemd). doen wanneer een gebrek in het besluit op bezwaar wordt ontdekt. Bijvoorbeeld dat het besluit onzorgvuldig tot stand is gekomen. De Belastingdienst/Toeslagen krijgt dan de gelegenheid dit gebrek binnen een bepaalde termijn alsnog te herstellen. Vervolgens beoordeelt de rechter of de aanwijzingen van de tussenuitspraak zijn gevolgd en doet een uitspraak.

De rechtbank doet binnen 6 weken na de zitting een uitspraak. Heeft de rechter meer tijd nodig, dan laat hij dat tijdig weten. U krijgt de uitspraak thuisgestuurd. Als u een advocaatRaadsman of raadsvrouw in juridische aangelegenheden. Een advocaat is lid van de Nederlandse Orde van Advocaten. of gemachtigdeIemand die als vertegenwoordiger namens een partij optreedt in de procedure. heeft ingeschakeld, ontvangt deze de uitspraak. De rechtbank kan verschillende uitspraken doen:

Gegrond

De rechter stelt u in het gelijk en verklaart het beroep gegrond. De rechter kan:

• de Belastingdienst/Toeslagen de opdracht geven het bezwaar opnieuw te behandelen en een nieuw besluit op bezwaar te nemen; als u het niet eens bent met dit nieuwe besluit, kunt u opnieuw in beroep gaan.
• het besluit van de Belastingdienst/Toeslagen vernietigen, maar beslissen dat de rechtsgevolgen van het besluit in stand blijven; dit betekent dat de Belastingdienst/Toeslagen geen nieuw besluit hoeft te nemen.
• bepalen dat zijn uitspraak in de plaats komt van het besluit

Ongegrond

De rechter geeft u geen gelijk. Het besluit van de Belastingdienst/Toeslagen blijft gehandhaafd.

U bent het er niet mee eens

Uitspraak rechter

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechter van de rechtbank? U kunt in hoger beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een hogere rechter. gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraakRechtspraak die zich bezighoudt met geschillen over besluiten van een bestuursorgaan. De geschillen kunnen zich zowel tussen particulieren, organisaties en bestuursorganen als tussen bestuursorganen onderling afspelen. Bestuursrecht is de moderne benaming voor wat vroeger administratief recht heette. van de Raad van State. Lees verder bij stap 6.

Uitkomst nieuw besluit

De rechter kan de Belastingdienst/Toeslagen de opdracht geven het bezwaar opnieuw te behandelen en een nieuw besluit op bezwaar te nemen met inachtneming van de uitspraak. Als u het niet eens bent met dit nieuwe besluit kunt u opnieuw een beroepsprocedure starten.

In verzet gaan tegen uitspraak na vereenvoudigde behandeling

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechtbank nadat uw zaak vereenvoudigd is behandeld? Dan kunt u tegen deze uitspraak in verzetBezwaar tegen een uitspraak die is gedaan zonder dat de procespartij daarbij aanwezig was.. Dit doet u door een brief naar de rechtbank te sturen: het verzetschrift. U moet het verzetschrift binnen 6 weken na de uitspraak naar de rechtbank sturen. Oordeelt de rechtbank positief over uw verzetschrift, dan vindt er alsnog een zitting plaats.

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechtbank? U kunt hiertegen in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van StateHoogste adviescollege van de staat dat adviseert over alle wetsontwerpen en algemene maatregelen van bestuur; de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beslist in hoogste instantie in geschillen over besluiten van overheidsorganen.. Als u hoger beroep wilt instellen, moet u dat binnen 6 weken na de uitspraak doen. Ook de Belastingdienst/Toeslagen kan hoger beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak.

Meer over hoger beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak (raadvanstate.nl)