Procedure verblijfsvergunning

U start de procedure door het formulier Verzoekschrift/beroepschrift regulier (pdf, 216 KB) in te vullen en op te sturen naar het Centraal Inschrijfbureau Vreemdelingenzaken (CIV) in Haarlem. Dit moet binnen 4 weken nadat de IND uw bezwaarProtest van een particulier of organisatie tegen bepaald overheidshandelen. heeft afgewezen. De datum staat op de ‘beschikking1. In het bestuursrecht: Een beslissing van een overheidsorgaan in een concreet geval, bijvoorbeeld het verlenen van een bouwvergunning. 2. In het civiele recht: een rechterlijke uitspraak in een procedure die begint met een verzoekschrift. Een uitspraak in een procedure die begint met een dagvaarding, heet een vonnis. op bezwaar’ van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND).

Het Centraal Inschrijfbureau Vreemdelingenzaken
p/a RechtbankRechtsprekend orgaan dat in eerste aanleg oordeelt over zaken zoals echtscheidingen, misdrijven, geldvorderingen, en de meeste bestuursrechtelijke geschillen. Ook wordt met het begrip rechtbank het gebouw aangeduid waarin de rechtbank zetelt. Noord-Holland
Postbus 1621
2003 BR Haarlem
Of start een Veilig Mailcontact met Centraal Inschrijfbureau Vreemdelingenzaken (zivver.com)

Voorbeeld

De beschikking op bezwaar is gedateerd op 12 juli. Stuurt u op 12 augustus uw formulier naar het CIV, dan bent u 3 dagen te laat. De rechtbank neemt uw zaak niet meer in behandeling.

Tegenpartij informeren

De rechtbank informeert de IND dat u een beroepsprocedure bent gestart.

De rechtbank stelt u in de gelegenheid om schriftelijk toe te lichten wat er volgens u mis is met het besluit van de IND. U dient uw toelichting in binnen de termijn die de rechtbank u laat weten.

Geen toelichting, geen rechtszaak

Stuurt u geen toelichting, dan behandelt de rechtbank uw zaak niet meer. Hetzelfde geldt als de rechtbank uw toelichting te laat ontvangt. In dat geval wordt uw beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een rechter. kennelijk niet-ontvankelijkNiet vatbaar voor berechting. De niet-ontvankelijkheid wordt bepaald door de rechter. Een zaak is niet-ontvankelijk als het niet tot een inhoudelijke behandeling komt omdat er niet is voldaan aan formele vereisten. In het strafrecht kan ook het Openbaar Ministerie niet ontvankelijk zijn als bijvoorbeeld de opsporing en vervolging niet fatsoenlijk zijn verlopen. verklaard.

De IND is uw tegenpartij (verweerderIn civiel of bestuursrecht: de tegenpartij van de verzoeker of eiser.) in deze zaak. De rechtbank vraagt aan de IND om een verweerschriftEen document met daarin een reactie op een verzoekschrift. Het verweerschrift moet aan bepaalde eisen voldoen. te schrijven en om alle stukken van de zaak op te sturen.

U en de IND ontvangen een uitnodiging voor de zitting. In die uitnodiging staat wanneer (datum) en waar (locatie) de zitting plaatsvindt.

Aanwezigen zitting

U bent niet verplicht om naar de zitting te komen. Komt u wel, dan krijgt u de gelegenheid om een mondelinge toelichting te geven. Ook kunt u vragen van de rechter beantwoorden. Hetzelfde geldt voor de IND. 

Openbaar

De zitting van een beroepsprocedure voor een verblijfsvergunning is in beginsel openbaar. Dit betekent dat iedereen de zitting mag bijwonen. De rechter kan in bepaalde situaties beslissen dat de zitting (deels) zal plaatsvinden met gesloten deuren.

Zitting bijwonen

Tolk

De zitting is in het Nederlands. Als u de Nederlandse taal onvoldoende begrijpt en/of spreekt is een tolk raadzaam. 

Getuigen

Als u een getuige wilt oproepen of meebrengen, dan moet u dat uiterlijk 10 dagen voor de zitting schriftelijk laten weten aan de rechter en aan het bestuursorgaanEen bestuursorgaan is een organisatie die een overheidstaak uitvoert. (overheidsorganisatie).

De rechter doet binnen 6 weken na sluiting van het onderzoek uitspraak. Heeft de rechter meer tijd nodig, dan laat hij dat tijdig weten. U krijgt de uitspraak toegestuurd. Als u een advocaatRaadsman of raadsvrouw in juridische aangelegenheden. Een advocaat is lid van de Nederlandse Orde van Advocaten. heeft ingeschakeld, ontvangt deze de uitspraak. De rechter kan verschillende uitspraken doen:

Gegrond

De rechter stelt u in het gelijk en verklaart het beroep gegrond. De rechter kan:

• de IND de opdracht geven het bezwaar opnieuw te behandelen en een nieuw besluit te nemen met inachtneming van de uitspraak
• eventueel ook beslissen dat de rechtsgevolgen van het besluit in stand blijven
• zelf een nieuw besluit nemen 

Nieuw besluit IND

Als de rechter u gelijk geeft, heeft u nog niet altijd zekerheid over uw verblijfsvergunning. Vaak moet de IND een nieuw besluit nemen, waarin de aanwijzingen van de rechter worden gevolgd. Houd er rekening mee dat het ‘verbeterde’ besluit van de IND nog steeds kan betekenen dat u geen verblijfsvergunning krijgt.

Voorbeeld:

De rechter vindt dat de IND het besluit niet goed heeft gemotiveerd. De IND verbetert de motivering, maar komt opnieuw tot de conclusie dat u niet in aanmerking komt voor een verblijfsvergunning.

Rechtsgevolgen besluit blijven in stand


Soms wordt het besluit van de IND vernietigd, maar oordeelt de rechter dat de rechtsgevolgen van het besluit in stand blijven. De redenen daarvoor staan in de uitspraak. In de praktijk betekent dit dat het besluit inhoudelijk in stand blijft en de IND geen nieuw besluit hoeft te nemen.

Ongegrond

De rechter geeft u geen gelijk. De beslissing van de IND blijft gehandhaafd.

U bent het er niet mee eens

Uitspraak rechter

Bent u het niet eens met de uitspraak van de bestuursrechter? U kunt in hoger beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een hogere rechter. gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (raadvanstate.nl).

Uitkomst nieuw besluit

Als de IND een nieuw besluit moest nemen en u het niet eens bent met dit nieuwe besluit kunt u opnieuw een beroepsprocedure voor een verblijfsvergunning starten.

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechter? U kunt hiertegen in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraakRechtspraak die zich bezighoudt met geschillen over besluiten van een bestuursorgaan. De geschillen kunnen zich zowel tussen particulieren, organisaties en bestuursorganen als tussen bestuursorganen onderling afspelen. Bestuursrecht is de moderne benaming voor wat vroeger administratief recht heette. van de Raad van State. Dit moet binnen 4 weken na de uitspraak van de rechter. Ook de IND kan in hoger beroep gaan.

Meer over hoger beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak (raadvanstate.nl)

Internationale rechter

Bent u het niet eens met de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van StateHoogste adviescollege van de staat dat adviseert over alle wetsontwerpen en algemene maatregelen van bestuur; de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State beslist in hoogste instantie in geschillen over besluiten van overheidsorganen.? U kunt in sommige gevallen naar het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (echr.coe.int).

U vult het formulier Verzoekschrift/beroepschrift CIV (pdf, 216 KB) in en stuurt het tijdig op. Vervolgens dient u tijdig uw toelichting in bij de rechtbank.

Het Centraal Inschrijfbureau Vreemdelingenzaken
p/a Rechtbank Noord-Holland
Postbus 1621
2003 BR Haarlem
Of start een Veilig Mailcontact met Centraal Inschrijfbureau Vreemdelingenzaken (zivver.com).

Als u een tolk wilt hebben tijdens de zitting, moet u die zelf regelen en betalen. Mogelijk heeft u wel recht op een tegemoetkoming in de kosten.

Nee. De beroepsprocedure over uw verblijfsvergunning mag u niet zomaar in Nederland afwachten. U heeft daarvoor een voorlopige voorzieningEen voorlopige beslissing in spoedeisende zaken die gezien kan worden als tijdelijke regeling tot de eindbeslissing er is. nodig van de rechter.