De staatssecretaris heeft als hoofdregel dat Eritrese vreemdelingen die willen worden herenigd met een familielid in Nederland (nareizigers), hun familierelatie en hun identiteit moeten bewijzen met officiële documenten. Dit zijn documenten die de Eritrese autoriteiten hebben verstrekt. Het komt voor dat vreemdelingen deze documenten niet hebben of kunnen krijgen en daarmee in 'bewijsnood' zijn. De staatssecretaris past sinds najaar 2017 een nieuwe vaste gedragslijn toe bij de beoordeling van nareisaanvragen. De staatssecretaris kijkt sindsdien, ongeacht of een vreemdeling aannemelijk heeft gemaakt dat hij in bewijsnood verkeert, toch naar andere bewijsmiddelen dan officiële documenten.