Beroepsprocedure omgevingsvergunning

Wilt u in beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een rechter. gaan tegen een besluit van een overheidsorganisatie , dan moet de rechtbankRechtsprekend orgaan dat in eerste aanleg oordeelt over zaken zoals echtscheidingen, misdrijven, geldvorderingen, en de meeste bestuursrechtelijke geschillen. Ook wordt met het begrip rechtbank het gebouw aangeduid waarin de rechtbank zetelt. dit uiterlijk 6 weken na de datum in de brief over het besluit van u gehoord hebben. U laat de rechtbank weten dat u in beroep wilt gaan met een beroepschriftGeschrift waarmee een (bestuursrechtelijke) procedure tegen de overheid wordt ingesteld. In (civiele) verzoekschriftprocedures is een ‘beroepschrift’ het schriftelijke stuk waarmee hoger beroep wordt ingesteld tegen een uitspraak van de (civiele) rechter.. Dit kunt u digitaal indienen of zelf opstellen en per post indienen of afgeven bij de rechtbank.

Digitaal indienen

U kunt uw beroepschrift digitaal indienen met het beroepschriftformulier (u heeft een DigiD nodig).

Zelf opstellen en opsturen of afgeven

U kunt zelf een beroepschrift opstellen. Vermeld hierin:

• de huidige datum
• uw naam en adres
• het besluit waartegen u in beroep gaat
• waarom u het niet eens bent met het (gedeeltelijk) afwijzen van uw bezwaarProtest van een particulier of organisatie tegen bepaald overheidshandelen. of waarom u vindt dat er onvoldoende rekening is gehouden met uw zienswijze (uw brief met daarin uw mening over het voornemen om een omgevingsvergunning te verlenen)
• wat de beslissing volgens u moet zijn
• uw handtekening

Voeg documenten bij die belangrijk zijn voor de rechter. In elk geval:

• de beslissing op het bezwaarschrift waartegen u beroep instelt of
• het ontwerpbesluit en uw zienswijze
• eventuele documenten en foto’s waarmee u uw standpunt kunt onderbouwen

Stuur het beroepschrift en de andere documenten naar de rechtbank of geef ze af bij de centrale balie van de rechtbank. Welke rechtbank?

Rechtbank informeert partijen

Na de ontvangst van uw beroepschrift en de andere documenten informeert de rechtbank de betrokken partijen dat u een beroepsprocedure bent gestart en hoe zij daarop kunnen reageren:

• de overheidsinstantie kan een verweerschriftEen document met daarin een reactie op een verzoekschrift. Het verweerschrift moet aan bepaalde eisen voldoen. (reactie op uw beroepschrift) met daarbij alle documenten over de aanvraag en bezwaarprocedure indienen bij de rechter
• mensen voor wie de beslissing over het wel of niet verlenen van de omgevingsvergunning rechtstreeks gevolgen kan hebben, kunnen de rechter hun mening laten weten. De rechter kan deze meenemen in zijn oordeel. Denk bijvoorbeeld aan de buurman van de persoon die in beroep gaat bij de rechter tegen een afgewezen omgevingsvergunning.

Bent u de overheidsinstantie? In de checklist procedure omgevingsvergunning ziet u welke documenten de rechtbank van u nodig heeft om een besluit over een omgevingsvergunning te beoordelen.

U ontvangt van de rechtbank kopieën van de documenten die de overheidsinstantie naar de rechtbank heeft gestuurd.

Tot 10 dagen vóór de zitting kunt u digitaal aanvullende documenten indienen. Zo hebben de rechter en andere partij(en) voldoende tijd om ze te lezen. U mag bijvoorbeeld schriftelijk reageren op het verweerschrift. Stuurt u korter dan 10 dagen voor de zitting nog documenten, dan kan de rechter beslissen om met die inhoud geen rekening te houden bij de beoordeling van het beroep.

Eventuele andere partijen die belang hebben bij de beslissing over de omgevingsvergunning, kunnen ook documenten indienen.

Meestal is er een zitting over een beroepszaak over een omgevingsvergunning. Vaak is deze binnen 3 maanden na het indienen van een beroepschrift.

Wie krijgt een uitnodiging voor de zitting?

Alle partijen ontvangen een uitnodiging om de zitting bij te wonen met daarin de datum en locatie van de zitting, en uitleg hoe zij nieuwe documenten kunnen sturen of getuigen en/of deskundigen kunnen aanmelden. De partijen zijn:

• de overheidsorganisatie die de aanvraag van de omgevingsvergunning heeft ontvangen, of de omgevingsvergunning heeft verleend of afgewezen
• de aanvrager van de omgevingsvergunning
• eventuele anderen die in beroep zijn gegaan (mensen voor wie het wel of niet verlenen van de omgevingsvergunning rechtstreeks gevolgen kan hebben, bijvoorbeeld een buurman)

De partijen zijn niet verplicht om naar de zitting te komen.

Wilt u getuigen of deskundigen meenemen?

U mag een of meer getuigen en/of deskundigen meenemen naar de zitting. Wilt u dit, dan moet u de rechter en de andere partij(en) uiterlijk 10 dagen van tevoren hierover schriftelijk informeren. Vermeld de naam en woonplaats van de getuige(n) of deskundige(n). Zij kunnen u een vergoeding vragen voor reis- en verblijfkosten en bestede tijd. De rechter is niet verplicht de getuige(n) of deskundige(n) te horen. Lees meer over getuigen.

Wie zit er in de zittingszaal?

Naast de partijen die een uitnodiging hebben gekregen, kan er publiek in de zittingszaal zitten. De zitting van een beroepsprocedure over een omgevingsvergunning is in principe openbaar. De rechter kan in bepaalde situaties beslissen dat de zitting (deels) zal plaatsvinden met gesloten deuren. Lees meer over een zitting bijwonen.

Wat gebeurt er tijdens de zitting?

Elke partij kan tijdens de zitting zijn of haar standpunt mondeling toelichten, reageren op de standpunten van de andere partij(en) en vragen van de rechter beantwoorden. Het kan zijn dat de rechter bij de partijen nagaat of er behoefte is aan een vervolgzitting.

Komt er geen vervolgzitting, dan geeft de rechter aan wanneer hij de uitspraak doet. Meestal doet de rechter binnen 6 weken na de zitting over de beroepsprocedure omgevingsvergunning een uitspraak. Heeft de rechter meer tijd nodig, dan laat hij dat weten.

Mediation naast rechtspraak

Naast een gerechtelijke procedure kunt u nog kiezen voor mediationAlternatieve methode om geschillen buiten de rechter om op te lossen. Wordt ook alternatieve geschilbeslechting genoemd.. Een mediator is een persoon die u helpt om samen met de andere partij(en) het conflict over de omgevingsvergunning op te lossen. De rechter kijkt ook of uw rechtszaak zich daarvoor leent. Lees meer over mediation naast rechtspraak.

Wat is een tussenuitspraak?

De rechter kan een tussenuitspraakUitspraak waarbij de rechter geen eindbeslissing geeft, maar bijvoorbeeld een bewijsopdracht of onderzoek beveelt waarvan de beslissing van de zaak afhankelijk kan zijn (Ook wel interlocutoir vonnis genoemd). doen wanneer een gebrek in de toe- of afwijzing van de omgevingsvergunning wordt ontdekt. Bijvoorbeeld dat het besluit onzorgvuldig is genomen. De overheidsorganisatie krijgt dan de kans dit gebrek binnen een bepaalde termijn te herstellen. De rechter beoordeelt of dit is gebeurd en doet dan een uitspraak.

Wat is een vereenvoudigde behandeling?

De rechter kan ook kiezen voor een vereenvoudigde afhandeling. De rechter sluit dan de zaak en er is geen zitting, bijvoorbeeld omdat:

• de bestuursrechter onbevoegd is (in de uitspraak staat 'de bestuursrechter is kennelijk onbevoegd');
• uit de documenten overduidelijk blijkt dat het overheidsorganisatie de omgevingsvergunning terecht heeft verleend of geweigerd (in de uitspraak staat 'het beroep is kennelijk gegrond of kennelijk ongegrond');
• het beroepschrift te laat is ingediend (in de uitspraak staat 'het beroep is dan kennelijk niet-ontvankelijkNiet vatbaar voor berechting. De niet-ontvankelijkheid wordt bepaald door de rechter. Een zaak is niet-ontvankelijk als het niet tot een inhoudelijke behandeling komt omdat er niet is voldaan aan formele vereisten. In het strafrecht kan ook het Openbaar Ministerie niet ontvankelijk zijn als bijvoorbeeld de opsporing en vervolging niet fatsoenlijk zijn verlopen.').

Elke partij krijgt de uitspraak van de rechter toegestuurd en ook uw advocaat als u die heeft ingeschakeld. De rechter kan verschillende uitspraken doen:

Gegrond

De rechter vindt dat u gelijk heeft (hij verklaart het beroep gegrond). De rechter kan:

• de overheidsorganisatie de opdracht geven het bezwaar opnieuw te behandelen en een nieuw besluit te nemen; als u het niet eens bent met dit nieuwe besluit kunt u opnieuw in bezwaar en eventueel beroep komen
• het besluit van de overheidsorganisatie vernietigen, maar beslissen dat de rechtsgevolgen van het besluit in stand blijven; dit betekent dat de overheidsorganisatie geen nieuw besluit hoeft te nemen (bijvoorbeeld als er een vergunning voor bouw was verleend, mag die activiteit wel doorgaan)
• bepalen dat zijn uitspraak in de plaats komt van het besluit

Schadevergoeding

Is er ten onrechte een omgevingsvergunning geweigerd of verleend? En heeft u hierdoor schade geleden? Dan kunt u hiervoor een schadevergoeding eisen. Lees meer over schadevergoeding van de overheid.

Ongegrond

De rechter geeft u geen gelijk. De beslissing van de overheidsorganisatie blijft gelden.

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechter in de beroepsprocedure over een omgevingsvergunning? U kunt hiertegen binnen 6 weken in hoger beroepHet opnieuw behandelen van een zaak door een hogere rechter. gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraakRechtspraak die zich bezighoudt met geschillen over besluiten van een bestuursorgaan. De geschillen kunnen zich zowel tussen particulieren, organisaties en bestuursorganen als tussen bestuursorganen onderling afspelen. Bestuursrecht is de moderne benaming voor wat vroeger administratief recht heette. van de Raad van State. Ook de overheidsorganisatie kan in hoger beroep gaan. Lees meer over in hoger beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak (raadvanstate.nl).

Bent u het niet eens met de uitspraak van de rechter nadat uw zaak vereenvoudigd is behandeld (er is geen zitting geweest)? Dan kunt u dit laten weten door in verzetBezwaar tegen een uitspraak die is gedaan zonder dat de procespartij daarbij aanwezig was. te gaan: stuur binnen 6 weken een brief naar de rechtbank. Dit heet het verzetschrift. Oordeelt de rechtbank positief over uw verzetschrift, dan vindt er alsnog een zitting plaats.

U kunt in diverse situaties een rechtszaak starten. Bijvoorbeeld wanneer uw bezwaar tegen de beslissing is afgewezen.

Ja. Als u dit wilt voorkomen, kunt u de rechter vragen een voorlopige voorziening te treffen.

Als u de rechtszaak start, betaalt u griffierechtDe kosten die u moet betalen aan de rechtbank bij de start van uw procedure.. Als u gelijk krijgt, moet de gemeente de door u gemaakte proceskosten (deels) vergoeden.