De minister mag de kosten voor de interne opleiding tot keurings-assistent en dierenarts niet in rekening brengen, omdat dit geen kosten zijn van officiële controles. De minister heeft onvoldoende inzichtelijk gemaakt uit welke kosten de tarieven zijn opgebouwd. Ook is de juridische grondslag van een aantal toeslagen niet inzichtelijk.
Daarnaast vraagt het CBb het Hof van Justitie in Luxemburg (Hof) op enkele andere punten uitleg over de Europese regels. Het CBb vraagt of de minister (salaris)kosten van ander personeel dan keurings-assistenten en dierenartsen in rekening mag brengen, de kosten voor weerstandsvermogen mag doorberekenen, en zo ja, tot welk bedrag en stelt daarnaast enkele vragen over specifieke posten.