Door de inbreng van meedenkers kan de rechter een beter en breder zicht krijgen op de mogelijke maatschappelijke gevolgen van de beslissing die hij moet nemen en zo een beter gefundeerde uitspraak doen. De ‘meedenkers’ leveren daarmee een bijdrage aan de rechtsvorming, net zoals dat gebeurt bij een conclusie van de staatsraad advocaat-generaal. De Afdeling bestuursrechtspraak heeft enkele jaren geleden in een aantal zaken ervaring opgedaan met ‘meedenkers’. Dat experiment is vervolgens geëvalueerd. Een van de aanbevelingen in het evaluatierapport van oktober 2018 was om de bevoegdheid voor de hoogste bestuursrechters om de amicus curiae in te zetten, in de wet vast te leggen. Dat is nu dus gebeurd.