Woo-besluit over verzoek om informatie over integriteitsschendingen

• Woo-besluit - 19 september 2023 - informatie over integriteitsschendingen (pdf, 273,8 KB)
  
• Overzicht integriteitsschendingen rijks-/gerechtsambtenaren 2016-2022 (pdf, 126,7 KB)
  

Woo-besluit over verzoek om informatie over ketenoverleggen tussen de Rechtspraak en organisaties

• Woo-besluit - 15 september 2023 - informatie over ketenoverleggen (pdf, 853,1 KB)
• Inventarislijst (pdf, 137,1 KB)
• Stukken 1 t/m 40 (pdf, 2,2 MB)
• Stukken 41 t/m 80  (pdf, 1,5 MB)
• Stukken 81 t/m 117 (pdf, 3,2 MB)
• Stukken 118 t/m 147 (pdf, 2,8 MB)
• Stukken 148 t/m 204 (pdf, 1,8 MB)
  

Wettelijk kader

Besluit 

Bezwaar 

(geanonimiseerd)

datum: 21 augustus 2023
ons kenmerk:  (geanonimiseerd)
onderwerp Woo-besluit: (geanonimiseerd)

Geachte (geanonimiseerd),

Bij de brief van 22 juli 2023, per e-mail ontvangen op 28 juli 2023, heeft u met een beroep op de Wet open overheid (hierna: de Woo) de Raad voor de rechtspraak (de Raad) verzocht om openbaarmaking van informatie die - kort samengevat - betrekking heeft op:

• De beantwoording van de vragen van de civiele kamer van het Poolse Hooggerechtshof over de onafhankelijkheid van de rechter in Nederland en de te volgen benoemingsprocedure. Tevens vraagt u inzage in de resultaten van het Poolse onderzoek “zodra dit aan de Raad van Rechtspraak wordt bekendgemaakt”.
• De benoemingsprocedure van president van de rechtbank Noord-Holland. Meer specifiek vraagt u inzage in de overgelegde Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) en de controle van de betrouwbaarheid van de verklaring door de Raad, de verstuurde informatie van het gerechtsbestuur van de rechtbank Noord-Holland aan de Raad, de samenstelling van de vertrouwenscommissie en de gerechtsvergadering, het advies van de voorzitter van de Raad welke sollicitanten door de Raad niet geschikt worden geacht om in de vacature te voorzien, de schriftelijke zienswijze van de OR-commissie aan de vertrouwenscommissie over de kandidaten die zijn uitgenodigd, het rapport van de vertrouwenscommissie, de correspondentie tussen de Raad en minister over de benoeming van de president. Daarnaast vraagt u om correspondentie tussen de Raad en de president over een tweetal nieuwsberichten. 

Op 2 augustus 2023 heb ik de ontvangst van uw verzoek bevestigd. Met betrekking tot uw verzoek om informatie bericht ik u als volgt.

Wettelijk kader

Ik behandel uw verzoek als een verzoek op grond van de Woo. 

Besluit 

Ik kan uw verzoek niet inwilligen. Er zijn namelijk geen door u gevraagde documenten bij de Raad aangetroffen. 

Verzoek Poolse Hooggerechtshof

Tot op heden heeft de Raad geen verzoek ontvangen vanuit het Poolse Hooggerechtshof over de onafhankelijkheid van de rechters in Nederland en of de benoemingsprocedure verenigbaar is met de EU wetgeving. De Raad beschikt ook niet over de resultaten van het door u genoemde onderzoek.

De benoemingsprocedure van de president van de rechtbank Noord-Holland

De door u gevraagde informatie over de sollicitatieprocedure is niet meer aanwezig bij de Raad. 

De sollicitatiegegevens, waaronder de adviezen van de OR-commissie en/of de vertrouwenscommissie, de adviezen en aanbevelingen van de Raad, zijn na afloop van de bewaartermijn volgens de daarvoor geldende regels vernietigd. Dit is gedaan overeenkomstig de Algemene Verordening Gegevensbescherming en de door de Rechtspraak gevolgde werkwijze, vastgelegd in de NVP Sollicitatiecode. Om die reden zijn geen documenten aangetroffen die op basis van uw verzoek in aanmerking komen voor openbaarmaking. De Woo ziet uitsluitend op bestaande documenten. Als de documenten niet (langer) bestaan, kan ik deze ook niet openbaar maken.

Bovendien geldt, ook wanneer de documenten nog niet zouden zijn vernietigd, dat de door u gevraagde informatie onder andere ziet op de persoonsgegevens van de sollicitanten. Dergelijke informatie raakt hun persoonlijke levenssfeer in het bijzonder. Daarom kunnen deze gegevens – ook indien deze nog bestaan – onder andere op grond van artikel 5.1 lid 2 sub e Woo, niet openbaar worden gemaakt. Ik verwijs u hierbij tevens naar een uitspraak van de Raad van State van 22 mei 2019: ECLI:NL:RVS:2019:1633.  

De VOG bevindt zich in het personeelsdossier, dat berust bij de rechtbank. De Raad heeft hier geen toegang toe. De rechtbank valt niet onder de Woo, dus dit document valt buiten de beoordeling van dit Woo-verzoek. 

Bezwaar 

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum boven dit besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door u als indiener zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) waarom u vindt dat het besluit niet klopt. Dit door u ondertekende bezwaarschrift kunt u inscannen en digitaal versturen aan: woo@rechtspraak.nl of per post aan: Raad voor de rechtspraak, bezwaar Woo-besluit, postbus 90613, 2509 LP Den Haag.

Een kopie van het onderhavige Woo-besluit zal geanonimiseerd op onze website worden geplaatst.

Hoogachtend,
De Raad voor de rechtspraak

Namens deze,
O.F.J. Welling
directeur

(geanonimiseerd)

Uitsluitend per e-mail: (geanonimiseerd)

datum: 16 augustus 2023
ons kenmerk: (geanonimiseerd)
onderwerp: Woo-besluit (geanonimiseerd)

Geachte (geanonimiseerd),

Op 25 juli 2023 ontving de Raad voor de rechtspraak v uw verzoek, met een beroep op de Wet open overheid, om informatie openbaar te maken met betrekking tot de berispte raadsheer en het – aldus uw Woo-verzoek - ondermijnen van het MH17-proces. 

U heeft hierbij een aantal specifieke documenten genoemd die u wenst te ontvangen, zijnde: 

• het verzoek van de president van het gerechtshof Den Haag (hierna: het hof) aan de procureur-generaal van 23 februari 2023 tot het instellen van een vordering strekkende tot disciplinaire maatregelen tegen Van Rijnberk, met zes bijlagen, waaronder het verslag van de advocaat-generaal van het ressortsparket van 14 februari 2023 en het verslag van het gesprek van de president van het hof met Van Rijnberk van 22 februari 2023;
• de e-mailwisseling tussen het kabinet van de procureur-generaal en Van Rijnberk van 24 – 28 februari 2023 inzake uitnodiging gehoor;
• de e-mail van de bestuurssecretaris van het hof aan de procureur-generaal van 27 februari 2023, inhoudende de reactie van Van Rijnberk op het gespreksverslag van 22 februari 2023;
  
• het proces-verbaal van gehoor van 8 maart 2023, met drie bijlagen;
  
• de brief van de procureur-generaal aan Van Rijnberk van 9 maart 2023 inzake het verdere verloop van de procedure de e-mail van de president van het hof aan de procureur-generaal van27 maart 2023, ertoe strekkende dat erop wordt aangestuurd dat aan Van Rijnberk de disciplinaire maatregel van schriftelijke berisping wordt opgelegd door de Hoge Raad;
  
• de brief van de procureur-generaal aan Van Rijnberk van 28 maart 2023, inhoudende het voornemen tot het instellen van een vordering tot het opleggen van een schriftelijke berisping en de gelegenheid tot het indienen van een schriftelijke zienswijze;
• de e-mail van Van Rijnberk aan de procureur-generaal van 29 maart 2023, inhoudende het afzien van het indienen van een schriftelijke zienswijze;
• de e-mail van de president van het hof aan de procureur-generaal van 14 april 2023, inhoudende dat Van Rijnberk per 24 april2023 niet langer werkzaam zal zijn binnen de afdeling strafrecht van het hof;
  
• de aan Van Rijnberk opgelegde schriftelijke berisping. 
  

Wettelijk kader

Ik behandel uw verzoek als een verzoek op grond van de Woo. 

Besluit

Ik kan uw verzoek niet inwilligen. Er zijn namelijk geen door u gevraagde documenten bij de Raad aangetroffen. 

Naar aanleiding van uw Woo-verzoek heb ik een onderzoek gedaan naar het bestaan van de documenten die betrekking hebben op uw verzoek, zowel de specifiek door u genoemde documenten als andere documenten die betrekking hebben op de procedure die geleid heeft tot de berisping van de raadsheer. In dit kader heb ik de afdelingen van het Bureau Raad voor de rechtspraak en de leden van de Raad voor de rechtspraak gevraagd na te gaan of zij de beschikking hebben over documenten over dit onderwerp. De uitgevoerde zoekslag heeft geen documenten opgeleverd. 

De door u verzochten stukken, voor zover zij al aanwezig zouden zijn, berusten onder het gerechtshof Den Haag. Het gerechtshof is uitgezonderd van de Woo. Uitsluitend de Raad voor de rechtspraak (en de daaronder vallende landelijke diensten) en het College van Afgevaardigden vallen onder de Woo. Omdat de P-G van de Hoge Raad niet onder de Woo valt, kan ik uw Woo-verzoek niet doorsturen. 

Bezwaar 

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum boven dit besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door u als indiener zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) waarom u vindt dat het besluit niet klopt. Dit door u ondertekende bezwaarschrift kunt u inscannen en digitaal versturen aan: woo@rechtspraak.nl of per post aan: Raad voor de rechtspraak, bezwaar Woo-besluit, postbus 90613, 2509 LP Den Haag.

Een kopie van het onderhavige Woo-besluit zal geanonimiseerd op onze website worden geplaatst. 

Hoogachtend,
De Raad voor de rechtspraak

Namens deze,
O.F.J. Welling
directeur

Uitsluitend per e-mail:

datum: 7 juli 2023
ons kenmerk: (geanonimiseerd)
onderwerp: Woo-besluit 2023-013

Geachte (geanonimiseerd),

Op 23 mei 2023 heeft u een informatieverzoek, gebaseerd op de Wet open overheid (de Woo) ingediend bij de Raad voor de rechtspraak (de Raad). Uw verzoek ziet -kort samengevat- op het openbaar maken van “een overzicht van ontmoetingen/bijeenkomsten/symposia tussen rechters en andere overheidsdiensten,  althans ambtenaren en de daarbij behorende spreekpunten/agenda’s”. 

Op 25 mei 2023 heb ik de ontvangst van uw verzoek bevestigd. Bij het mailbericht van 21 juni 2023 heb ik de beslistermijn met twee weken verdaagd. Dit is gedaan met toepassing van artikel 4.4, tweede lid, van de Woo. 

Besluit

Ik heb besloten uw verzoek af te wijzen. Er zijn namelijk geen door u gevraagde documenten bij de Raad aangetroffen. 

Naar aanleiding van uw informatieverzoek heb ik een onderzoek gedaan naar het bestaan van de stukken die betrekking hebben op uw verzoek. In dit kader heb ik de afdelingen van het Bureau Raad voor de rechtspraak en de landelijke diensten die onder het toepassingsbereik van de Woo vallen (het Landelijk Dienstencentrum voor de Rechtspraak (LDCR), het Studiecentrum Rechtspleging  (SSR) en de Informatievoorzieningsorganisatie (IVO) gevraagd na te gaan of zij de beschikking hebben over de gevraagde stukken. De uitgevoerde zoekslag heeft geen documenten opgeleverd. 

In het kader van de permanente educatie, organiseert SSR cursussen, bijeenkomsten en events. Primair en veelal uitsluitend gericht op rechters, raadsheren, medewerkers van de rechtbanken, officieren van justitie en medewerkers van het OM. Bij een beperkt deel van de bijeenkomsten kan sprake zijn van contactmomenten en ontmoetingen tussen rechters en ambtenaren van overheidsdiensten. Hierbij kan onder meer gedacht worden aan ambtenaren van het OM, de politie, het ministerie van justitie en het Nederlands Forensisch Instituut. Er is geen specifiek overzicht van deze bijeenkomsten. Ook zijn er geen notulen of agenda’s beschikbaar. De bijeenkomsten kennen wel een inhoudelijk programma. De Woo ziet uitsluitend op de openbaarmaking van bestaande documenten. Ik kan geen informatie openbaar maken waarover ik niet beschik.

Hoogachtend,

De Raad voor de rechtspraak
Namens deze, 

O.F.J. Welling
directeur

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum boven dit besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door u als indiener zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) waarom u vindt dat het besluit niet klopt. Dit door u ondertekende bezwaarschrift kunt u inscannen en digitaal versturen aan: woo@rechtspraak.nl of per post aan: Raad voor de rechtspraak, bezwaar Woo-besluit, postbus 90613, 2509 LP Den Haag.

Uitsluitend per e-mail:

datum: 6 juli 2023
ons kenmerk: (geanonimiseerd) 
onderwerp: Woo-besluit 2023-016

Geachte (geanonimiseerd),

Bij brief van 15 juni 2023, ontvangen op 19 juni 2023, heeft u de Raad voor de rechtspraak (de Raad) gevraagd informatie openbaar te maken inzake de beroepsprocedures vanwege niet tijdig beslissen (BNTB) door de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND). Meer specifiek vraagt u inzage in:  

• Het aantal BNTB-zaken en de doorlooptijden in de periode januari 2021 t/m 20 juni 2023, per kwartaal en indien mogelijk met het onderscheid tussen asiel en regulier.
• Ter vergelijking vraagt u tevens een overzicht van de BNTB-zaken die niet zien op vreemdelingenzaken (bestuursrechtelijke zaken, in het bijzonder toeslagenzaken).

Uw verzoek is gebaseerd op de Wet open overheid (de Woo). 

Op 25 mei 2023 heb ik de ontvangst van uw verzoek bevestigd. Bij het mailbericht van 21 juni 2023 heb ik de beslistermijn met twee weken verdaagd. Dit is gedaan met toepassing van artikel 4.4, tweede lid, van de Woo. 

Besluit

Ik wijs uw verzoek af. Ik licht dit besluit als volgt toe. 

De Woo verplicht de Raad niet om nieuwe documenten te maken. Alleen bestaande documenten vallen onder de Woo.

De door u gevraagde informatie staat niet in een document. Op basis van uw verzoek zou de Raad een nieuw document moeten maken door gegevens te genereren uit de databases. Dit kan alleen wanneer de informatie in kwestie “zichtbaar is en bijvoorbeeld door middel van een schermafdruk verstrekt kan worden”.  Ik verwijs u tevens uitdrukkelijk naar de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 29 maart 2019. In de genoemde uitspraak heeft de Afdeling zich gebogen over het verzamelen van informatie uit een database in het kader van de Woo. De Afdeling heeft als volgt geoordeeld: 

“De rechtbank heeft verder terecht overwogen dat NMi Certin aannemelijk heeft gemaakt dat geen document betreffende een onderliggend ijkrapport met daarin de details van de meting is opgeslagen in de database. Dat betekent dat NMi Certin de details van de meting niet openbaar hoeft te maken, omdat deze niet in een bestaand document zijn neergelegd”. 

Dit oordeel komt ook geheel overeen met de uitspraak van de Afdeling van 15 februari 2017: 

“Gelet op het betoog van het college stelt de Afdeling vast dat, hoewel gegevens over de bezoekersaantallen te vinden zijn in de database, het aantal unieke bezoekers van de website niet in - elektronische - documenten is neergelegd. Dat zijn geen gegevens die door middel van een schermafdruk kunnen worden verstrekt. Om tot een weergave van unieke bezoekers te komen, dient het college gegevens te verzamelen en te bewerken. Naar het oordeel van de Afdeling is alsdan sprake van het vervaardigen van een document. Zoals de Afdeling in voormelde uitspraak eveneens heeft overwogen, bevat de Wob geen verplichting om gegevens te vervaardigen die niet in bestaande documenten zijn neergelegd. Nu de gegevens over unieke bezoekers van de website niet eenvoudig uit de database kunnen worden opgehaald, bestaat geen grond voor het oordeel dat de rechtbank een onjuiste uitleg heeft gegeven aan het begrip vervaardigen.”

Het genereren van de gevraagde gegevens uit twee verschillende systemen is niet eenvoudig en neemt heel veel tijd in beslag. 

Om u ter wille te zijn heb ik twee data-analisten ingeschakeld om de relevante gegevens, voor zover deze aanwezig zijn, te verzamelen en samen te stellen. Ik zal naar verwachting de informatie medio augustus met u delen. Bij het verstrekken van de gegevens zal ik het Informatieprotocol Rechtspraak 2017 in acht nemen (Staatscourant 2017, 50368, Staatscourant 2017, 50368 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl). Artikel 13, tweede lid van het Informatieprotocol verbiedt het verstrekken van gegevens die betrekking hebben op één gerecht aan derden zonder voorafgaande toestemming van het gerecht waarop de gegevens betrekking hebben. Daarom zal ik uitsluitend de gegevens over de Rechtspraak als geheel verstrekken. De gegevens over de individuele gerechten worden niet vrijgegeven. 

Hoogachtend,

De Raad voor de rechtspraak

Namens deze,

O.F.J. Welling
directeur

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum boven dit besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door u als indiener zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) waarom u vindt dat het besluit niet klopt. Dit door u ondertekende bezwaarschrift kunt u inscannen en digitaal versturen aan: woo@rechtspraak.nl of per post aan: Raad voor de rechtspraak, bezwaar Woo-besluit, postbus 90613, 2509 LP Den Haag.

Uitsluitend per e-mail: 

datum: 16 juni 2023
ons kenmerk: (geanonimiseerd)
onderwerp: Woo-besluit 2023-011

Geachte (geanonimiseerd),

Op 15 mei 2023 heeft het Openbaar Ministerie (OM) uw informatieverzoek van 6 april 2023, gebaseerd op de Wet open overheid (de Woo) deels doorgestuurd aan de Raad voor de rechtspraak (de Raad) ter verdere behandeling. Uw verzoek ziet -kort samengevat- op de cijfers omtrent geweld tegen LHBTI's. 

Zoals aangegeven in de ontvangstbevestiging van 19 mei 2023, zal de Raad uitsluitend beslissen over het deel van uw verzoek dat verband houdt met de veroordelingen met betrekking tot LHBTI gerelateerd geweld in de afgelopen vijf jaar. Het OM beslist over de overige categorieën van uw verzoek. 

Besluit

Ik wijs uw verzoek af omdat de Raad niet over de betreffende gegevens beschikt. Ik licht dit besluit als volgt toe. 

De term “LHBTI -gerelateerd geweld” is een maatschappelijke classificatie die het OM gebruikt ter aanduiding van geweldsdelicten en discriminatie vanwege seksuele geaardheid. Echter, de Raad registreert niet of het gestelde/begane strafbare feit een LHBTI-gerelateerd is. De Raad maakt geen gebruik van deze maatschappelijke classificatie. Dit is omdat bij een eventuele veroordeling niet kan worden afgeleid dat de rechter het discriminatie-aspect heeft meegewogen, omdat dit aspect niet in de tenlastelegging hoeft te worden opgenomen. De Raad kan de door u gevraagde gegevens dan ook niet achterhalen.

Tot slot wil ik het volgende onder uw aandacht brengen. De Rechtspraak verzamelt diverse data voor verschillende doeleinden. De Raad maakt verschillende cijfers ook actief openbaar. Meer informatie over welke data de Rechtspraak verzamelt, kunt u lezen op de volgende pagina: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Rechtspraak-in-Nederland/Rechtspraak-in-cijfers

Hoogachtend,

De Raad voor de rechtspraak

Namens deze,

O.F.J. Welling
directeur

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum boven dit besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door u als indiener zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) waarom u vindt dat het besluit niet klopt. Dit door u ondertekende bezwaarschrift kunt u inscannen en digitaal versturen aan: woo@rechtspraak.nl of per post aan: Raad voor de rechtspraak, bezwaar Woo-besluit, postbus 90613, 2509 LP Den Haag.

(geanonimiseerd)

Uitsluitend per e-mail:
(geanonimiseerd)

datum: 9 juni 2023
ons kenmerk: (geanonimiseerd)
onderwerp: Woo-besluit 2023-014

Geachte (geanonimiseerd),

Bij brief van 5 juni 2023 heeft u bij de Raad voor de rechtspraak (de Raad) een informatieverzoek, gebaseerd op de Wet open overheid (Woo) ingediend.  U verzocht om openbaarmaking van niet-gepubliceerde rechterlijke uitspraken. Meer specifiek vraagt u om het publiceren van uitspraken waarbij bepaalde procespartijen betroken zijn geweest. 

Besluit

Ik wijs uw verzoek af. Ik licht dit besluit als volgt toe. 

Overwegingen 

De Raad beschikt niet over de door u gevraagde stukken (lees: niet gepubliceerde uitspraken). De rechterlijke uitspraken berusten bij de gerechten. Blijkens de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State  van 13 juli 2005 (ECLI:NL:RVS:2005:AT9283) moet het wettelijke begrip ‘berusten bij’ feitelijk worden uitgelegd: wanneer het desbetreffende document zich fysiek bij het bestuursorgaan bevindt en voor het bestuursorgaan bestemd is, valt het onder het bereik van de Woo.

Het in de Woo neergelegde vereiste dat het moet gaan om documenten die bij een bestuursorgaan berusten, brengt mee dat een bestuursorgaan niet de verplichting heeft de informatie van elders te vergaren. Zo heeft de Afdeling in de uitspraak van 6 mei 2004 (ECLI:NL:RVS:2004:AO8873) overwogen dat: “de Wob geen verplichting bevat voor de Minister om documenten, waarvan de openbaarmaking is gevraagd, van elders te vergaren”.

Uitsluitend de Raad voor de rechtspraak (en de daaronder vallende landelijke diensten) en het College van afgevaardigden vallen onder de Woo. De gerechten zijn uitdrukkelijk uitgezonderd van de Woo. Daarom kan de Raad geen uitspraken openbaar maken op grond van de Woo, noch uitspraken opvragen bij de gerechten. 

U kunt de afzonderlijke gerechten rechtstreeks verzoeken u uitspraken te verstrekken (bijv. op grond van art. 29 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, art. 8:79 van de Algemene wet bestuursrecht, art. 365 Wetboek van strafvordering) of uitspraken te publiceren. Een gerecht is niet verplicht om een uitspraak te publiceren. Het is aan de rechtbank om te bepalen of zij een uitspraak publiceert. De Raad mag zich niet bemoeien met de overwegingen van de rechtbanken inzake de publicatie van de uitspraken. 

De Woo en de rechterlijke uitspraken 

Ten overvloede merk ik nog het volgende op. De rechterlijke uitspraken worden geacht – van rechtswege - openbaar te zijn.

Volgens vaste jurisprudentie valt hetgeen dat al openbaar is gemaakt niet meer onder de werking van de Woo. Openbaarmaking van documenten in het kader van de Woo is anders dan “publiceren” van rechterlijke uitspraken. Bij de uitspraak van 12 februari 2014 (ECLI:NL:RVS:2014:385) heeft de Afdeling zich gebogen over de openbaarmaking van de rechterlijke uitspraken in het kader van de Wob. De Afdeling heeft als volgt geoordeeld:

“Voor zover het niet-gepubliceerde uitspraken betreft, overweegt de Afdeling dat op grond van artikel 121 van de Grondwet de uitspraak in het openbaar geschiedt. Uitspraken zijn zonder nadere wettelijke regeling reeds openbaar. De rechtbank is derhalve, zij het op andere gronden, terecht tot het oordeel gekomen dat de minister deze documenten niet openbaar hoefde te maken”.

Bij de uitspraak van 25 mei 2016 (ECLI:NL:RVS:2016:1387) heeft de Afdeling deze lijn bevestigd en overwoog dat:

“ingevolge artikel 121 van de Grondwet het arrest in het openbaar is uitgesproken en reeds openbaar is. De plicht tot openbaarmaking ingevolge de Wob heeft geen betrekking op informatie die reeds openbaar is”. 

Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. 

De Raad voor de rechtspraak

Namens deze.

O.F.J. Welling
directeur

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum boven dit besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door u als indiener zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) waarom u vindt dat het besluit niet klopt. Dit door u ondertekende bezwaarschrift kunt u inscannen en digitaal versturen aan: woo@rechtspraak.nl of per post aan: Raad voor de rechtspraak, bezwaar Woo-besluit, postbus 90613, 2509 LP Den Haag.

Woo-besluit over het verzoek om documenten met betrekking tot het project Meer en verantwoord publiceren.

• Woo-besluit 12 april 2023 (pdf, 995 KB)
  
• Inventarislijst (pdf, 533,4 KB)
  
• 9 documenten (pdf, 2,6 MB)
  

Wettelijk kader

Besluit

Bezwaar 

Woo-besluit over verzoek om informatie over het lesprogramma van rechters in opleiding.

• Woo-besluit 20 maart 2023 (pdf, 332,3 KB)
  
• Documenten 1 t/m 6 (pdf, 2,7 MB)
  

• Woo-besluit 1 maart 2023 - cursus BPM bij SSR (pdf, 619,6 KB)
  
• Documenten 1 t/m 3 (pdf, 2 MB)
  

• Woo-besluit 27 februari 2023 - informatie inzake de beantwoording van Kamervragen (pdf, 1,2 MB)
  
• Documenten (pdf, 1016,2 KB)
  

Woo-besluit over informatie over onderzoek van de Rijksuniversiteit Groningen naar uithuisplaatsingen van kinderen in het kader van de kinderopvangtoeslag. 

• Woo-besluit 24 februari 2023 (pdf, 3,5 MB)
  
• Inventarislijst (pdf, 564,8 KB)
  
• 49 documenten (pdf, 6 MB)
  

Woo-deelbesluit 2/2 over documenten verband houdende met de (her)benoeming, aanstelling, beëdiging en/of ontslag van een rechter en documenten verband houdende met de Tweede Verzamelspoedwet Covid-19.

• Woo-deelbesluit 2 - 27 maart 2023 - documenten over benoemingen en Tweede Verzamelspoedwet Covid-19 (pdf, 493,2 KB)
  
• Inventarislijst (pdf, 268,8 KB)
  
• Documenten deel 1  (pdf, 4 MB)
• Documenten deel 2  (pdf, 2,6 MB)
• Documenten deel 3  (pdf, 5,8 MB)
• Documenten deel 4 (pdf, 1,8 MB)
  
• Documenten deel 5 (pdf, 1,9 MB)

Woo-deelbesluit 1/2 over documenten verband houdende met de (her)benoeming, aanstelling, beëdiging en/of ontslag van een rechter en documenten verband houdende met de Tweede Verzamelspoedwet Covid-19.

• Woo-deelbesluit - 22 februari 2023 - documenten over benoemingen en Tweede Verzamelspoedwet Covid-19 (pdf, 277,4 KB)
  
• Documenten 1 t/m 7 (pdf, 722,4 KB)
  

(geanonimiseerd)

Uitsluitend per e-mail

datum: 7 februari 2023
ons kenmerk: (geanonimiseerd)
onderwerp: Woo-besluit (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Op 23 januari 2023 ontving de Raad voor de rechtspraak v uw verzoek, met een beroep op de Wet open overheid, om informatie openbaar te maken met betrekking tot tijdige bekendmaking van de naam van de rechter. 

Uw verzoek luidt als volgt:

Concreet verzoek ik u informatie/regelgeving met betrekking tot het tijdig bekend maken van de naam/namen van de rechter(s) aan de/een procespartij bij: (1) Alle 11 rechtbanken; (2) Alle 4 Hoven; (3) De Hoge Raad, de Afdeling Bestuursrecht Raad van State en de Centrale Raad van Beroep.

U geeft in uw verzoek gaat om het recht om tijdig de naam van een rechter te krijgen vóór een uitspraak. U verwijst hierbij naar artikel 5 van de Code Zaakstoedeling. U geeft in uw verzoek aan niet de Code Zaakstoedeling te willen ontvangen, omdat deze reeds openbaar is. U geeft daarnaast aan dat de landsadvocaat, die de Raad voor de rechtspraak vertegenwoordigde, tijdens een zitting heeft aangegeven dat er ‘regels’ bestaan waarbij tijdig de naam van een rechter wordt bekend gemaakt, ook/juist als de rechter voornemens is een uitspraak zonder mondelinge (af) te doen. 

Wettelijk kader

Ik behandel uw verzoek als een verzoek op grond van de Woo. 

Besluit

Ik kan uw verzoek niet inwilligen. Er zijn namelijk geen door u gevraagde documenten bij de Raad aangetroffen. Met andere woorden: er zijn op dit moment bij de Raad voor de rechtspraak géén nadere regels om de naam van de rechter te krijgen voorafgaand aan een uitspraak bekend. 

Aanvullende opmerkingen

Voor de juistheid merk ik nog drie dingen op. Allereerst verwijst artikel 5 van de Code Zaakstoedeling uitsluitend naar bekendmaking van de naam van de rechter ter zitting, zie hiervoor de toelichting bij dit artikel. In 2023 zal de Code Zaakstoedeling worden geëvalueerd. 

Ten tweede is de Code Zaakstoedeling nader uitgewerkt in de zaakstoedelingsregelingen. Hierin staan nadere regels met betrekking tot de bekendmaking van namen van rechters voorafgaande aan een zitting. De zaakstoedelingsregelingen zijn openbaar en toegevoegd aan de bestuursreglementen van de gerechten. U vindt deze hier: https://www.rechtspraak.nl/Voor-advocaten-en-juristen/zaakstoedeling-en-verdeling/Paginas/Bestuursreglementen.aspx

Als laatste merk ik op dat de landsadvocaat, op de zitting waar u naar verwijst, uitsluitend heeft opgemerkt dat het haar bekend is dat sommige rechtbanken ook de naam van de rechter bekend maken wanneer er géén zitting plaatsvindt. 

Bezwaar 

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum boven dit besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door u als indiener zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) waarom u vindt dat het besluit niet klopt. Dit door u ondertekende bezwaarschrift kunt u inscannen en digitaal versturen aan: woo@rechtspraak.nl of per post aan: Raad voor de rechtspraak, bezwaar Woo-besluit, postbus 90613, 2509 LP Den Haag.

Een kopie van het onderhavige Woo-besluit zal geanonimiseerd op onze website worden geplaatst. 

Hoogachtend,

De Raad voor de rechtspraak
Namens deze, 

O.F.J. Welling

directeur

Woo-deelbesluit 10/10 over verzoek om informatie over datalekken

• Woo-deelbesluit 26 april 2023 (pdf, 404,2 KB)
  
• Documenten 341 t/m 350 (pdf, 6,2 MB)
  
• Documenten 351 t/m 375 (pdf, 16 MB)
  
• Documenten 376 t/m 405 (pdf, 6,5 MB)
  

Woo-deelbesluit 9/10 over verzoek om informatie over datalekken

• Woo-deelbesluit 13 april 2023 (pdf, 397,6 KB)
  
• Documenten 308 t/m 340 (pdf, 27,8 MB)
  

Woo-deelbesluit 8/10 over verzoek om informatie over datalekken

• Woo-deelbesluit - 23 maart 2023 - informatie over datalekken (pdf, 191,7 KB)
  
• Documenten 243 t/m 307 (pdf, 15,4 MB)
  

Woo-deelbesluit 7/9 over verzoek om informatie over datalekk10n

• Woo-deelbesluit - 2 maart 2023 - informatie over datalekken (pdf, 426,3 KB)
  
• Documenten 210 t/m 242 (pdf, 8,2 MB)
  

Woo-deelbesluit 6/10 over verzoek om informatie over datalekken

• Woo-deelbesluit - 9 februari 2023 - informatie over datalekken (pdf, 337 KB)
  
• Document 134a (pdf, 960,2 KB)
  
• Documenten 181 t/m 209 (pdf, 2,2 MB)
  

Woo-deelbesluit 5/10 over verzoek om informatie over datalekken

• Woo-deelbesluit - 19 januari 2023 - informatie over datalekken (pdf, 375,3 KB)
  
• Documenten 115 t/m 134 (pdf, 14,6 MB)
• Documenten 135 t/m 157a (pdf, 17,6 MB)
• Documenten 158 t/m 180 (pdf, 5,6 MB)
  

[geanonimiseerd]

datum: 17 januari 2023
ons kenmerk: [geanonimiseerd]
onderwerp: Woo-besluit [geanonimiseerd]

Geachte [geanonimiseerd],

Op 20 december 2022 ontving de Raad voor de rechtspraak van het Ministerie van Justitie en Veiligheid uw verzoek, met een beroep op de Wet open overheid, om informatie openbaar te maken met betrekking tot regresname zoals bedoeld in artikel 42 Wrra. Het Ministerie heeft uw Woo-verzoek doorgezonden voor zover het uw 3e en 4e vraag betreft.

Uw verzoek – voor zover het de Raad voor de rechtspraak betreft - luidt als volgt:

• Het gaat mij er om hoe vaak er (historisch) regres is genomen op een rechterlijke ambtenaar. Dit betreft dan onder meer officieren van justitie, rechters en dergelijke. De wet kent kent in de Wrra immers een dergelijke regresname. (art. 42 Wrra).
  
  
• 3. Hoe vaak is dit al voorgekomen en voor welke bedragen?
• 4. Zijn er individuele zaken bekend en in hoeverre zijn deze te verstrekken onder de Woo?

Wettelijk kader

Ik behandel uw verzoek als een verzoek op grond van de Woo. 

Besluit

Ik kan uw verzoek niet inwilligen. Er zijn namelijk geen door u gevraagde documenten bij de Raad aangetroffen. Met andere woorden: het is de Raad niet bekend dat er ooit regres is genomen op een rechter op grond van art. 42 Wrra. 

Bezwaar 

Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum boven dit besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet door u als indiener zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) waarom u vindt dat het besluit niet klopt. Dit door u ondertekende bezwaarschrift kunt u inscannen en digitaal versturen aan: woo@rechtspraak.nl of per post aan: Raad voor de rechtspraak, bezwaar Woo-besluit, postbus 90613, 2509 LP Den Haag.

Een kopie van het onderhavige Woo-besluit zal geanonimiseerd op onze website worden geplaatst. 

Hoogachtend,
De Raad voor de rechtspraak

Namens deze, 

O.F.J. Welling
directeur

Woo-deelbesluit 5/5 over verzoek om informatie over capaciteitsproblematiek extra beveiligde zittingszalen

• Woo-deelbesluit - 25 juli - informatie over capaciteitsproblematiek extra beveiligde zittingszalen (pdf, 239,2 KB)
  
• Inventarislijst (pdf, 122,6 KB)
  
• Stukken deel 1 (pdf, 11,8 MB)
  
• Stukken deel 2  (pdf, 8,4 MB)
  
• Stukken deel 3  (pdf, 2,3 MB)
  

Woo-deelbesluit 4/5 over verzoek om informatie over capaciteitsproblematiek extra beveiligde zittingszalen

• Woo-deelbesluit - 25 april 2023 - informatie over capaciteitsproblematiek extra beveiligde zittingszalen (pdf, 587,7 KB)
  
• Inventarislijst (pdf, 93 KB)
  
• Documenten 23 t/m 68 (pdf, 28,9 MB)
  

Woo-deelbesluit 3/5 over verzoek om informatie over capaciteitsproblematiek extra beveiligde zittingszalen

• Woo-deelbesluit - 11 januari 2023 - informatie over capaciteitsproblematiek extra beveiligde zittingszalen (pdf, 540 KB)
  
• Documenten 19 t/m 22 (pdf, 3 MB)
  

Woo-besluit over uitvoering van de Woo door de Raad van de rechtspraak

• Woo-besluit 10 januari 2023 - uitvoering van de Woo door de Raad van de rechtspraak (pdf, 680,5 KB)
  
• Inventarislijst (pdf, 429,8 KB)
  
• Documenten 1 t/m 82 (pdf, 30 MB)